论我国公务员引咎辞职制度的完善
中文摘要 | 第8-9页 |
ABSTRACT | 第9-10页 |
绪论 | 第11-16页 |
(一) 研究背景和意义 | 第11-12页 |
(二) 研究现状 | 第12-14页 |
(三) 研究内容和研究方法 | 第14-16页 |
一、我国引咎辞职制度的现存问题分析 | 第16-20页 |
(一) 关于制度设计层面的问题 | 第16-18页 |
1、关于适用对象的规定存在不一致 | 第16页 |
2、关于责任主体的认定存在欠缺 | 第16-17页 |
3、关于责任标准的界定存在不统一 | 第17页 |
4、关于具体实践中的权威性较弱 | 第17-18页 |
(二) 关于制度实施层面的问题 | 第18-20页 |
1、问责范围存在局限性 | 第18页 |
2、实施过程透明度不高 | 第18-19页 |
3、引咎辞职者后续安排不妥当 | 第19-20页 |
二、我国引咎辞职制度现存问题的原因分析 | 第20-23页 |
(一) 行为主体本身的制约 | 第20-21页 |
1、封建传统政治文化下的官本位思想渗透 | 第20页 |
2、部分公职人员道德意识和责任意识缺失 | 第20-21页 |
(二) 相关配套措施不健全 | 第21-23页 |
1、缺乏相应的监督机制 | 第21页 |
2、政务信息公开度不高 | 第21-22页 |
3、行政体制存在弊端 | 第22-23页 |
三、我国公务员引咎辞职制度的完善路径 | 第23-35页 |
(一) 完善引咎辞职制度设计 | 第23-25页 |
1、明确引咎辞职的适用范围及适用主体 | 第23-24页 |
2、完善引咎辞职的适用条件及认定标准 | 第24页 |
3、严格引咎辞职的问责制度及问责程序 | 第24-25页 |
(二) 健全完善相关配套制度 | 第25-29页 |
1、建立岗位责任机制 | 第25-26页 |
2、实施政务公开制度 | 第26-27页 |
3、完善监督运作机制 | 第27-29页 |
(三) 引导创建良好社会环境 | 第29-31页 |
1、培育社会责任理念 | 第29页 |
2、推进公民政治参与 | 第29-30页 |
3、营造良好舆论氛围 | 第30-31页 |
(四) 提升公务员行政伦理素质 | 第31-35页 |
1、强化公务员行政伦理立法 | 第31-32页 |
2、提高公务员职业道德水准 | 第32-33页 |
3、加强公务员行政伦理监管 | 第33-35页 |
结束语 | 第35-37页 |
参考文献 | 第37-39页 |
致谢 | 第39-40页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第40页 |