| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第9-12页 |
| 一、研究背景 | 第9-11页 |
| 二、选题意义 | 第11-12页 |
| 第二节 文献综述 | 第12-14页 |
| 一、国外研究现状 | 第12-13页 |
| 二、国内研究现状 | 第13页 |
| 三、文献评述 | 第13-14页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第14-17页 |
| 一、研究思路 | 第14页 |
| 二、研究方法 | 第14-15页 |
| 三、本文的创新与不足 | 第15-17页 |
| 第一章 相关概念及理论基础 | 第17-23页 |
| 第一节 相关概念 | 第17-19页 |
| 一、社会组织 | 第17-18页 |
| 二、自然灾害 | 第18-19页 |
| 三、自然灾害救助 | 第19页 |
| 第二节 理论基础 | 第19-23页 |
| 一、政府失灵理论 | 第19-20页 |
| 二、公民社会理论 | 第20-21页 |
| 三、理论应用 | 第21-23页 |
| 第二章 福建省社会组织参与灾害救助的现状及特征 | 第23-31页 |
| 第一节 福建省社会组织发展的现状及特征 | 第23-27页 |
| 一、福建省社会组织发展历程 | 第23页 |
| 二、福建省社会组织发展现状 | 第23-25页 |
| 三、福建省社会组织的发展特征 | 第25-27页 |
| 第二节 福建省社会组织参与灾害救助的现状描述 | 第27-31页 |
| 一、动员机制灵活,及时应对救助任务 | 第27-28页 |
| 二、救助效率高、更具针对性 | 第28页 |
| 三、优势互补,发挥合力优势 | 第28-29页 |
| 四、搭建政府和受灾群众之间的沟通桥梁 | 第29页 |
| 五、公益氛围浓厚,民间救助意愿高 | 第29-31页 |
| 第三章 福建省社会组织参与救灾存在的问题及原因 | 第31-39页 |
| 第一节 福建省社会组织参与救灾存在的问题 | 第31-35页 |
| 一、自律缺失,社会公信程度低 | 第31页 |
| 二、职业化低,救助专业能力不足 | 第31-32页 |
| 三、发展滞后,专业人才队伍建设水平不高 | 第32-33页 |
| 四、“政社”不分,社会组织活力低 | 第33-34页 |
| 五、结构失衡,布局不够合理 | 第34-35页 |
| 第二节 存在问题的原因分析 | 第35-39页 |
| 一、相关立法不健全,工作保障机制不完善 | 第35-36页 |
| 二、对人力资源重要性的认识和保障不足 | 第36页 |
| 三、公益事业发展环境复杂 | 第36-37页 |
| 四、社会组织自身综合能力不足 | 第37-39页 |
| 第四章 西方发达国家社会组织参与自然灾害救助的经验和启示 | 第39-45页 |
| 第一节 西方发达国家在参与自然灾害救助的做法和特征 | 第39-42页 |
| 一、美国社会组织在救灾工作中的做法 | 第39-40页 |
| 二、日本社会组织在救灾工作中的做法 | 第40-41页 |
| 三、英国社会组织在救灾工作中的做法 | 第41-42页 |
| 第二节 西方发达国家社会组织参与救灾对福建的启示 | 第42-45页 |
| 一、定位清晰 | 第42-43页 |
| 二、发挥专业优势,最大发挥效用 | 第43页 |
| 三、充分利用信息共享 | 第43页 |
| 四、运行透明,监督机制完善 | 第43-45页 |
| 第五章 促进福建省社会组织参与自然灾害救助的对策 | 第45-51页 |
| 第一节 加强“政社”互动和互信 | 第45-46页 |
| 一、更新理念,加强“政社”互动 | 第45页 |
| 二、把社会组织救援纳入到紧急救援体系 | 第45-46页 |
| 三、顺应趋势,改革其现有管理体制 | 第46页 |
| 第二节 促进社会组织结构升级 | 第46-49页 |
| 一、优化财政资源配置,建立稳定筹款渠道 | 第46-47页 |
| 二、优化社会组织人才结构配置 | 第47页 |
| 三、强化政府的社会职能 | 第47-48页 |
| 四、加强社会组织评估制度建设 | 第48-49页 |
| 第三节 促进社会组织自身能力提升 | 第49-51页 |
| 一、加强社会组织综合能力建设 | 第49页 |
| 二、建立信息披露和监督平台,加强宣传引导 | 第49-50页 |
| 三、建立社会组织之间合作规则与责任分担机制 | 第50页 |
| 四、加强社会组织资金运用能力 | 第50-51页 |
| 第六章 结论与展望 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
| 个人简历 | 第57-61页 |