海南省行政管理体制改革研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 导论 | 第7-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第7-15页 |
| 1.1.1 海南行政建制的历史沿革 | 第7-8页 |
| 1.1.2 海南建省初期的“小政府、大社会”体制 | 第8-11页 |
| 1.1.3 海南省直管市县体制的基本情况 | 第11-15页 |
| 1.1.4 选题意义 | 第15页 |
| 1.2 研究目的、研究内容及研究路线 | 第15-17页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第15-16页 |
| 1.2.2 研究内容及研究路线 | 第16-17页 |
| 第二章 理论综述和研究现状 | 第17-64页 |
| 2.1 行政组织理论 | 第17-22页 |
| 2.1.1 行政组织的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 行政组织设置的原则 | 第17-19页 |
| 2.1.3 行政组织理论的发展 | 第19-22页 |
| 2.2 现代西方行政改革理论和实践 | 第22-32页 |
| 2.2.1 现代西方行政改革的基本情况 | 第22-24页 |
| 2.2.2 现代西方行政改革理论 | 第24-32页 |
| 2.3 当代世界行政区划的三大模式及其影响 | 第32-38页 |
| 2.3.1 英美模式 | 第32-34页 |
| 2.3.2 法德模式 | 第34-36页 |
| 2.3.3 （前）苏联模式 | 第36-38页 |
| 2.4 行政区划的依据 | 第38-43页 |
| 2.4.1 管理幅度与管理层次 | 第38-40页 |
| 2.4.2 行政区划的决定因素 | 第40-42页 |
| 2.4.3 行政区划管理层级和管理幅度的悖论 | 第42-43页 |
| 2.5 国内省管县的理论和实践 | 第43-64页 |
| 2.5.1 市管县的由来与争议 | 第43-49页 |
| 2.5.2 关于省管县的研究综述 | 第49-59页 |
| 2.5.3 省管县的海南模式和浙江模式 | 第59-64页 |
| 第三章 海南省直管市县体制改革的方向 | 第64-98页 |
| 3.1 海南现有行政管理体制的优点和不足 | 第64-66页 |
| 3.1.1 优点 | 第64页 |
| 3.1.2 不足 | 第64-66页 |
| 3.2 完善海南省管市县体制的思路 | 第66-67页 |
| 3.3 调整行政区划 | 第67-75页 |
| 3.3.1 海南市县行政区划调整的必要性 | 第67-70页 |
| 3.3.2 海南市县行政区划调整的支撑条件 | 第70-74页 |
| 3.3.3 海南行政区划调整的思路 | 第74-75页 |
| 3.4 正确下放权力 | 第75-84页 |
| 3.4.1 行政分权的定义和分类 | 第75-76页 |
| 3.4.2 行政分权的意义 | 第76页 |
| 3.4.3 海南省下放权力的基本情况 | 第76-81页 |
| 3.4.4 对海南进一步做好权力下放工作的建议 | 第81-84页 |
| 3.5 进一步理顺条块管理关系 | 第84-85页 |
| 3.6 克服行政区经济导致的弊端 | 第85-98页 |
| 3.6.1 行政区经济 | 第85-87页 |
| 3.6.2 增强省政府宏观调控职能 | 第87-91页 |
| 3.6.3 发挥中心城市的作用 | 第91-98页 |
| 第四章 进一步推进海南行政体制机制创新 | 第98-107页 |
| 4.1 用建立大部门体制的思路整合政府机构 | 第98-102页 |
| 4.2 探索在行政机关引入雇员制 | 第102-103页 |
| 4.3 提高行政效能 | 第103-105页 |
| 4.4 建设公共服务型政府 | 第105页 |
| 4.5 进一步推进乡镇改革 | 第105-107页 |
| 第五章 结束语 | 第107-108页 |
| 5.1 创新点 | 第107页 |
| 5.2 进一步研究方向 | 第107-108页 |
| 参考文献 | 第108-113页 |
| 附录 | 第113-129页 |
| 致谢 | 第129页 |
