| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 研究的背景 | 第9-10页 |
| 1.1.1 构建科学的我国地方政府绩效评估指标体系迫在眉睫 | 第9页 |
| 1.1.2 我国地方政府绩效评估的探索 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目标 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-16页 |
| 1.3.1 对绩效评估指标的研究 | 第11-14页 |
| 1.3.2 对公共部门平衡计分卡的研究 | 第14-16页 |
| 1.4 研究的内容和技术路线 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究的内容 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究的技术路线 | 第17页 |
| 1.5 研究方法和创新点 | 第17-20页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.5.2 创新点 | 第18-20页 |
| 2 地方政府绩效评估指标体系构建的发展的状况 | 第20-25页 |
| 2.1 我国政府绩效评估及指标体系的现状 | 第20-22页 |
| 2.1.1 以目标责任制为评估方法的政府绩效评估模式指标体系 | 第20页 |
| 2.1.2 以公众评议为主要方式的绩效评估模式及指标体系 | 第20-21页 |
| 2.1.3 以加强机关效能建设为目标的绩效评估模式及指标体系 | 第21页 |
| 2.1.4 第三方政府绩效评估模式及指标体系 | 第21-22页 |
| 2.1.5 经济或社会发展指标纳入政府的绩效评估体系的评估模式 | 第22页 |
| 2.2 政府绩效评估指标体系存在的问题 | 第22-25页 |
| 2.2.1 指标设计不合理 | 第22-23页 |
| 2.2.2 指标设置不规范 | 第23页 |
| 2.2.3 指标设计主体单一，缺乏代表性 | 第23-25页 |
| 3 平衡计分卡的理论介绍及引入我国地方政府的可行性分析 | 第25-31页 |
| 3.1 平衡记分卡的内涵和构成要素 | 第25-27页 |
| 3.1.1 客户维度 | 第26页 |
| 3.1.2 内部流程维度 | 第26页 |
| 3.1.3 学习与成长维度 | 第26页 |
| 3.1.4 财务维度 | 第26-27页 |
| 3.2 平衡计分卡应用于我国地方政府绩效评估可行性分析 | 第27-29页 |
| 3.2.1 平衡记分卡的精髓与地方政府价值取向和战略目标契合 | 第28页 |
| 3.2.2 顾客维度与地方政府绩效管理“公民本位”价值取向契合 | 第28页 |
| 3.2.3 平衡计分卡的财务维度与公共财政绩效管理相切合 | 第28-29页 |
| 3.2.4 内部流程维度与提高政府绩效水平契合 | 第29页 |
| 3.2.5 学习与发展维度与地方政府管理创新、持续发展的契合 | 第29页 |
| 3.3 平衡计分法在公共部门的推广和应用 | 第29-31页 |
| 3.3.1 平衡计分卡国外公共部门的推广和应用 | 第29-30页 |
| 3.3.2 平衡计分卡国内公共部门的推广和应用 | 第30-31页 |
| 4 基于平衡记分卡的赤城县政府绩效评估指标初步设计 | 第31-42页 |
| 4.1 赤城县发展状况及政府绩效评估现状 | 第31-34页 |
| 4.1.1 赤城县概况 | 第31-32页 |
| 4.1.2 赤城县政府绩效评估现状 | 第32页 |
| 4.1.3 赤城县政府绩效评估存在的问题 | 第32-33页 |
| 4.1.4 赤城县发展过程中亟待解决的问题 | 第33-34页 |
| 4.2 赤城县政府绩效评估价值取向和发展战略的确立 | 第34-35页 |
| 4.2.1 赤城县政府绩效评估价值取向的确立 | 第34-35页 |
| 4.2.2 赤城县发展战略 | 第35页 |
| 4.3 赤城县政府平衡记分卡的框架结构 | 第35-37页 |
| 4.4 地方政府绩效评估指标设计原则 | 第37-39页 |
| 4.4.1 目标一致性原则 | 第37-38页 |
| 4.4.2 客观性原则 | 第38页 |
| 4.4.3 全面系统原则 | 第38页 |
| 4.4.4 定性指标和定量指标相结合原则 | 第38-39页 |
| 4.5 平衡记分卡指标的初步设计 | 第39-42页 |
| 5 赤城县政府绩效评估指标体系的建立 | 第42-57页 |
| 5.1 指标的筛选 | 第42-45页 |
| 5.1.1 深度访谈 | 第42页 |
| 5.1.2 问卷调查 | 第42-43页 |
| 5.1.3 赤城县政府绩效评估指标的隶属度分析 | 第43-45页 |
| 5.2 重要指标说明 | 第45-51页 |
| 5.2.1 公共服务类指标说明 | 第45-46页 |
| 5.2.2 政府业绩类指标说明 | 第46-48页 |
| 5.2.3 内部流程管理类指标说明 | 第48页 |
| 5.2.4 学习和发展类指标说明 | 第48-51页 |
| 5.3 运用层次分析法确定指标权重 | 第51-57页 |
| 5.3.1 建立绩效评估系统的层次结构 | 第51页 |
| 5.3.2 构造判断矩阵 | 第51-52页 |
| 5.3.3 计算指标单层次权重 | 第52页 |
| 5.3.4 一致性检验 | 第52-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 在学期间发表的学术论文和科研成果 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 附录 A：指标遴选调查问卷 | 第63-66页 |
| 附录 B：权重确定调查问卷 | 第66-73页 |
