| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 课题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 课题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外的研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.3 国内研究评述 | 第12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 研究内容与结构 | 第13-15页 |
| 第2章 行政执法层级监督基本特征分析 | 第15-25页 |
| 2.1 行政执法层级监督的概念 | 第15-16页 |
| 2.2 行政执法层级监督内涵 | 第16-17页 |
| 2.2.1 对抽象行政行为的监督 | 第16页 |
| 2.2.2 对具体行政行为的监督 | 第16-17页 |
| 2.3 行政执法层级监督的依据 | 第17-18页 |
| 2.3.1 《宪法》和《组织法》依据 | 第17页 |
| 2.3.2 综合规范行政行为的法律依据 | 第17-18页 |
| 2.3.3 国务院文件依据 | 第18页 |
| 2.3.4 地方性法规和规章依据 | 第18页 |
| 2.4 行政执法层级监督组织结构 | 第18-19页 |
| 2.4.1 行政执法层级监督机构 | 第18-19页 |
| 2.4.2 行政执法层级监督人员 | 第19页 |
| 2.5 行政执法层级监督的手段及法律效力 | 第19-21页 |
| 2.5.1 行政执法层级监督手段的种类 | 第19-20页 |
| 2.5.2 行政执法层级监督手段的法律效力 | 第20-21页 |
| 2.6 行政执法层级监督的特征 | 第21-23页 |
| 2.6.1 层级监督的主体是监督对象的上级行政机关 | 第21页 |
| 2.6.2 层级监督的内容及方式 | 第21-23页 |
| 2.6.3 层级监督的效力产生于行政隶属关系 | 第23页 |
| 2.6.4 层级监督的核心是行政权力的自我约束和自我完善 | 第23页 |
| 2.6.5 层级监督本质上属于内部行政行为 | 第23页 |
| 2.7 本章小结 | 第23-25页 |
| 第3章 黑龙江省行政执法层级监督缺陷与原因分析 | 第25-35页 |
| 3.1 黑龙江行政执法层级监督现状 | 第25-26页 |
| 3.2 黑龙江行政执法层级监督案例分析 | 第26-28页 |
| 3.3 行政执法层级监督的体制缺陷 | 第28-33页 |
| 3.3.1 缺乏统一立法规范 | 第28页 |
| 3.3.2 主体缺乏独立性 | 第28-29页 |
| 3.3.3 缺乏权限范围以及监督程序规范 | 第29-31页 |
| 3.3.4 机构设置不合理 | 第31-32页 |
| 3.3.5 缺乏监督制约机制 | 第32-33页 |
| 3.3.6 监督手段软弱无力 | 第33页 |
| 3.4 黑龙江行政执法层级监督缺陷产生原因 | 第33-34页 |
| 3.4.1 行政执法层级监督意识薄弱 | 第33页 |
| 3.4.2 行政执法层级监督法制化程度低 | 第33-34页 |
| 3.4.3 行政执法层级监督体系不完善 | 第34页 |
| 3.5 本章小结 | 第34-35页 |
| 第4章 加强和完善黑龙江省行政执法层级监督的策略和建议 | 第35-46页 |
| 4.1 完善行政执法层级监督法制制度目标 | 第35页 |
| 4.2 完善行政执法层级监督法制制度 | 第35-37页 |
| 4.2.1 从立法上健全行政执法层级监督机制 | 第35-36页 |
| 4.2.2 健全相关行政执法层级监督制度落实的操作规范 | 第36-37页 |
| 4.3 加强行政执法层级监督组织建设 | 第37-39页 |
| 4.3.1 设立独立的行政执法层级监督机关 | 第37页 |
| 4.3.2 强化行政执法层级监督效力 | 第37-38页 |
| 4.3.3 提升监督力量与人员素质 | 第38页 |
| 4.3.4 建立对行政执法层级监督的考核规范 | 第38-39页 |
| 4.4 规范监督主体以及构建协调管理机制 | 第39-41页 |
| 4.4.1 规范行政执法层级监督权限范围以及监督模式 | 第39-40页 |
| 4.4.2 建立有效协调机制 | 第40-41页 |
| 4.5 规范行政执法层级监督的方式 | 第41-45页 |
| 4.5.1 规范性文件备案审查 | 第41-42页 |
| 4.5.2 行政执法主体资格审查 | 第42页 |
| 4.5.3 行政执法人员的法律培训考核制度 | 第42页 |
| 4.5.4 行政执法证件管理制度 | 第42-43页 |
| 4.5.5 行政执法责任制 | 第43-44页 |
| 4.5.6 行政执法检查 | 第44页 |
| 4.5.7 重大行政处罚决定备案 | 第44页 |
| 4.5.8 行政执法违法案件的举报受理和转办督察 | 第44-45页 |
| 4.6 本章小结 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 个人简历 | 第52页 |
