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我国电信行业反行政垄断问题研究

摘要第5-6页
ABSTRACT第6页
1 引言第9-13页
    1.1 问题提出第9页
    1.2 选题的意义第9-10页
    1.3 国内外研究现状第10-11页
    1.4 研究方法和内容第11页
    1.5 特色与创新之处第11-13页
2 我国电信行业反行政垄断研究的理论基础及其意义第13-22页
    2.1 行政垄断概念及其成因第13-14页
        2.1.1 行政垄断的概念第13页
        2.1.2 行政垄断的成因第13-14页
        2.1.3 行政垄断的特点第14页
    2.2 关于反垄断的经典论述第14-19页
        2.2.1 马克思主义关于反垄断的经典论述第14-18页
        2.2.2 十八届三中全会前后党的反垄断有关论述第18-19页
    2.3 我国电信行业反行政垄断的必要性第19-22页
        2.3.1 促进经济体制转轨,完善市场结构第19页
        2.3.2 维护竞争自由,保护消费者权益第19-20页
        2.3.3 共享公共资源,实现互联互通第20页
        2.3.4 抵制消极竞争,破除规模经济桎梏第20-22页
3 我国电信行业行政垄断的形成、问题和成因第22-33页
    3.1 我国电信行业行政垄断的形成第22-25页
        3.1.1 我国电信行业垄断的历史与改革第22-23页
        3.1.2 我国电信行业垄断改革的特点第23页
        3.1.3 我国电信行业的现状第23-25页
    3.2 我国电信行业行政垄断的基本问题第25-26页
        3.2.1 违背市场交易原则,行业发展不均衡第25页
        3.2.2 制约行业技术进步,影响企业的绩效第25-26页
        3.2.3 滋生权力寻租,易于导致腐败第26页
        3.2.4 损害公众合法权益,限制社会福利提升第26页
    3.3 利益追求是电信行业行政垄断的直接原因第26-28页
        3.3.1 电信行业本能追求自身利益最大化第27-28页
        3.3.2 电信行业利益分配与协调机制缺失第28页
    3.4 市场机制不完善是电信行业行政垄断的经济原因第28-30页
        3.4.1 市场运行体系不规范,市场结构不甚科学第28页
        3.4.2 在位优势过于强势,产权资本不够清晰第28-29页
        3.4.3 进入壁垒影响市场结构,违规失信现象存在第29-30页
    3.5 法制不健全使垄断缺乏有效的外在约束第30-31页
        3.5.1 竞争法律制度滞后,缺乏有效的法律规制第30页
        3.5.2 法律监管行政强制性特征明显第30-31页
        3.5.3 与电信行业相关的信息体系不健全第31页
    3.6 政治因素是我国电信行业行政垄断产生的重要原因第31-33页
        3.6.1 政治体制缺陷滋生行政垄断第31页
        3.6.2 政府运作机制不顺畅制约竞争开展第31-32页
        3.6.3 官本位思想奠定行政垄断基础第32-33页
4 我国电信行业反行政垄断的对策第33-42页
    4.1 发挥市场的决定性作用,夯实反行政垄断的经济基础第33-35页
        4.1.1 完善市场结构,规范电信市场运作体系第33页
        4.1.2 开放电信资源市场,健全市场准入制度第33-34页
        4.1.3 加快政企分离改革,建立现代企业制度第34-35页
        4.1.4 加强合作性竞争,引入市场诚信监管第35页
    4.2 发展社会主义民主,夯实反行政性垄断体系的政治基础第35-37页
        4.2.1 实行政监分开,强化监管职能第35-36页
        4.2.2 完善政策法规,规范市场运作第36页
        4.2.3 消除官本位思想,深化体制机制改革第36页
        4.2.4 加快三网融合,完善互联机制第36-37页
    4.3 构建社会主义法治,夯实反行政性垄断体系的社会基础第37-38页
        4.3.1 加强法治力度,扩大反垄断法规制范畴第37-38页
        4.3.2 完善反行政性垄断司法审查体系第38页
    4.4 结合国外反垄断案例分析,夯实电信反行政垄断措施第38-42页
        4.4.1 创建清晰稳定政策框架,破除行政过度干预第39-40页
        4.4.2 优化电信市场结构,发展多元特色电信业务第40页
        4.4.3 深化电信行业产权改革,以实现电信管制目标第40-42页
结论第42-43页
参考文献第43-46页
在学期间发表的学术论文和研究成果第46-47页
后记第47页

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