| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 一、鄂尔多斯市推进依法行政、加快法治政府建设现状调查 | 第13-19页 |
| (一) 鄂尔多斯市依法行政进展情况 | 第13-17页 |
| 1. 建立和完善行政决策制度,提高行政决策的合法性和科学性水平 | 第13-14页 |
| 2. 贯彻落实行政执法责任制,规范行政执法行为,推进公正执法 | 第14页 |
| 3. 转变政府职能,减少行政审批和收费项目,推进政务公开 | 第14-15页 |
| 4. 完善行政救济方式,通过行政复议,及时化解争议和矛盾 | 第15-16页 |
| 5. 强化规范性文件的制定、审核和备案工作,确保抽象行政行为合法 | 第16页 |
| 6. 强化培训,依法行政的认识增强,依法行政的意识和能力提高 | 第16-17页 |
| (二) 鄂尔多斯市推进法治政府建设中存在的问题 | 第17-19页 |
| 1. 法律意识不强 | 第17页 |
| 2. 行政执法不规范 | 第17页 |
| 3. 行政监督不到位 | 第17页 |
| 4. 考核机制不完善 | 第17-18页 |
| 5. 法制机构薄弱 | 第18-19页 |
| 二、鄂尔多斯市推进法治政府建设中的制约因素分析 | 第19-23页 |
| (一) 思想因素 | 第19-20页 |
| 1. 人治思想严重 | 第19-20页 |
| 2. 重义务轻权利的传统 | 第20页 |
| 3. 封建家族思想遗存 | 第20页 |
| (二) 体制因素 | 第20-21页 |
| (三) 能力因素 | 第21-23页 |
| 1. 文化基础落后 | 第21页 |
| 2. 经验主义浓厚 | 第21-23页 |
| 三、鄂尔多斯市推进法治政府建设的动力因素分析 | 第23-30页 |
| (一) 经济因素 | 第23-25页 |
| 1. 经济总量与速度 | 第23-24页 |
| 2. 经济结构与类型 | 第24页 |
| 3. 经济与法治的关系 | 第24-25页 |
| (二) 社会因素 | 第25-26页 |
| 1. 新的利益群体的出现,成为法治新的推动主体 | 第25页 |
| 2. 多样化的精神需求,刺激政府推进法治进程 | 第25-26页 |
| (三) 环境因素 | 第26-30页 |
| 1. 经济全球化的影响 | 第26-27页 |
| 2. 中国依法治国和法治政府建设的宏观背景 | 第27页 |
| 3. 信息公开的"井喷"力量 | 第27-28页 |
| 4. 网络的巨大作用 | 第28-30页 |
| 四、鄂尔多斯市推进法治政府建设的目标定位与路径选择——借鉴深圳、湖南法治经验分析 | 第30-38页 |
| (一) 鄂尔多斯市推进法治政府建设的目标定位 | 第30-33页 |
| 1. 法治政府的一般理解 | 第30-31页 |
| 2. 深圳市法治政府目标分析 | 第31页 |
| 3. 鄂尔多斯市与深圳市法治政府建设相关因素分析 | 第31-32页 |
| 4. 鄂尔多斯市推进法治政府建设的近期目标和远期目标 | 第32-33页 |
| (二) 鄂尔多斯市推进法治政府建设的路径选择 | 第33-38页 |
| 1. 世界主要法治国家推进法治政府建设的路径 | 第33页 |
| 2. 中国推进法治政府建设的一般路径 | 第33-34页 |
| 3. 湖南省推进法治政府建设的路径分析 | 第34-35页 |
| 4. 鄂尔多斯市与湖南省法治政府建设相关因素分析 | 第35-36页 |
| 5. 鄂尔多斯市推进法治政府建设的路径设置 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
