| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究意义 | 第10页 |
| (三) 国内外研究概况 | 第10-13页 |
| 1. 国外研究概况 | 第10-12页 |
| 2. 国内研究概况 | 第12-13页 |
| (四) 研究目标及拟解决的问题 | 第13-15页 |
| 1. 研究目的 | 第13-14页 |
| 2. 拟解决问题 | 第14-15页 |
| 一、乌海市服务业发展现状及存在的问题 | 第15-19页 |
| (一) 总体分析 | 第15-17页 |
| 1. 服务业总量不断扩大,但是服务业增加值占比偏低 | 第15-16页 |
| 2. 近年来服务业发展速度缓慢,低于整体经济增长速度 | 第16页 |
| 3. 服务业市场化、产业化、社会化程度低 | 第16-17页 |
| 4、服务市场体系尚未形成,服务功能薄弱,缺乏带动和辐射力 | 第17页 |
| (二) 结构分析 | 第17-19页 |
| 1. 服务业内部各行业发展不平衡,新兴服务业需要加快发展 | 第17-18页 |
| 2. 服务业内部结构不够合理,生产性服务业比重较低 | 第18页 |
| 3. 服务业优势产业群有待培育,与工业融合联动不足 | 第18页 |
| 4. 旅游业发展滞后,缺少成熟产品,缺乏有力支点 | 第18-19页 |
| 二、乌海市服务业发展的SWOT分析 | 第19-29页 |
| (一) 优势 | 第19-21页 |
| 1. 较好的工业基础 | 第19页 |
| 2. 城镇化水平很高 | 第19页 |
| 3. 良好的区位优势 | 第19-20页 |
| 4. 丰富的自然资源 | 第20-21页 |
| 5. 独特的生态景观 | 第21页 |
| (二) 劣势 | 第21-23页 |
| 1. 产业结构失衡,服务业基础薄弱 | 第21-22页 |
| 2. 服务业专业人才短缺 | 第22页 |
| 3. 旅游资源正在开发建设中,知名度尚有待提升 | 第22-23页 |
| 4. 人口稀少,城市化内在动力不足 | 第23页 |
| 5. 产业类型单一,二三产业关联度和联动性低 | 第23页 |
| 6. 城市布局分散,服务资源难以集聚整合 | 第23页 |
| (三) 机遇 | 第23-26页 |
| 1. 外部环境日益优化 | 第24页 |
| 2. 国际、国内市场需求较强盛 | 第24页 |
| 3. 发展现代服务业成为国家重大战略 | 第24-25页 |
| 4. 居民消费结构的优化升级拓展了服务业发展空间 | 第25页 |
| 5. 黄河海勃湾水利枢纽工程 | 第25-26页 |
| (四) 挑战 | 第26-29页 |
| 1. 体制限制 | 第26页 |
| 2. 洼地效应 | 第26页 |
| 3. 区域竞争 | 第26-28页 |
| 4. 能源与环境的制约 | 第28-29页 |
| 三、政府部门推进服务业发展的对策和建议 | 第29-46页 |
| (一) 健全组织,加强领导 | 第29-30页 |
| 1. 建立完备的工作管理体制 | 第29页 |
| 2. 建立有效的工作推进机制 | 第29页 |
| 3. 强化项目协调联动推进机制 | 第29页 |
| 4. 发挥行业协会和中介组织的作用 | 第29-30页 |
| 5. 建立规范的考核评价体系 | 第30页 |
| 6. 建立科学的统计体系 | 第30页 |
| (二) 明确定位,科学规划 | 第30-40页 |
| 1. 优先发展生产性服务业,推动产业结构升级 | 第30-34页 |
| 2. 积极培育新兴服务业,抢占新一轮发展制高点 | 第34-36页 |
| 3. 全面发展生活服务业,提升城市生活品质 | 第36-39页 |
| 4. 均衡发展公共服务业,促进城乡协调发展 | 第39-40页 |
| (三) 制定政策,加大扶持力度 | 第40-43页 |
| 1. 放宽市场准入 | 第40-41页 |
| 2. 推进事业单位改革 | 第41页 |
| 3. 加快财税体制改革 | 第41页 |
| 4. 设立引导资金,增加服务业投入 | 第41-42页 |
| 5. 制定现代服务业人才资源开发战略 | 第42页 |
| 6. 加大政府资金的支持力度 | 第42页 |
| 7. 构建完善的投融资保障体制 | 第42-43页 |
| (四) 加快服务业服务配套,完善市场功能建设 | 第43-46页 |
| 1. 加快交通设施建设,推进现代物流业发展 | 第43页 |
| 2. 加快配套服务设施建设,着力构建服务业领域的公共技术服务平台 | 第43页 |
| 3. 大力发展新兴服务业,繁荣发展新型流通业态 | 第43-44页 |
| 4. 加快商贸专业市场建设,提高市场集聚带动能力 | 第44页 |
| 5. 建立项目库,培育一批重点项目 | 第44页 |
| 6. 推进行业集聚,建设一批服务业集聚区 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
