| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 引言 | 第8-10页 |
| 第2章 行政处罚与刑事处罚衔接问题的由来 | 第10-15页 |
| 2.1 行政处罚与刑事处罚衔接问题的提出 | 第10-11页 |
| 2.2 行政处罚与刑事处罚衔接的理论基础 | 第11-15页 |
| 2.2.1 行政处罚与刑事处罚的区别 | 第11-12页 |
| 2.2.2 行政处罚与刑事处罚的竞合 | 第12-15页 |
| 第3章 行政处罚与刑事处罚衔接之法律规定 | 第15-26页 |
| 3.1 行政处罚与刑事处罚衔接的立法模式 | 第15-16页 |
| 3.2 行政处罚与刑事处罚衔接的法律内容规定 | 第16-22页 |
| 3.2.1 实体法律方面的规定 | 第16-18页 |
| 3.2.2 程序法律方面的规定 | 第18-22页 |
| 3.3 行政处罚与刑事处罚衔接中检察机关监督功能设置 | 第22-26页 |
| 3.3.1 检察机关是法定监督部门 | 第22-23页 |
| 3.3.2 检察机关在行政处罚与刑事处罚衔接中履行监督职能的依据 | 第23页 |
| 3.3.3 检察机关在行政处罚与刑事处罚中的监督职能 | 第23-26页 |
| 第4章 行政处罚与刑事处罚衔接中存在的问题 | 第26-35页 |
| 4.1 立法层面中的问题 | 第26-30页 |
| 4.1.1 立法模式陈旧 | 第26-27页 |
| 4.1.2 立法层级不高 | 第27页 |
| 4.1.3 实体法内容规定不衔接 | 第27-30页 |
| 4.1.4 案件移送程序规定模糊、不统一 | 第30页 |
| 4.2 执法层面中的问题 | 第30-33页 |
| 4.2.1“以罚代刑”现象 | 第30-32页 |
| 4.2.2“以刑代罚”、“无刑无罚”现象 | 第32-33页 |
| 4.3 监督层面中的问题 | 第33-35页 |
| 第5章 完善行政处罚与刑事处罚衔接的建议 | 第35-42页 |
| 5.1 完善立法模式 | 第35-36页 |
| 5.2 完善实体与程序法律规定 | 第36-37页 |
| 5.3 健全行政、司法机关案件移送协调机制 | 第37-39页 |
| 5.3.1 制定行政、司法机关案件移送程序规范 | 第37-38页 |
| 5.3.2 完善行政、司法机关案件移送责任追究制度 | 第38-39页 |
| 5.4 增强检察机关监督作用 | 第39-42页 |
| 5.4.1 细化检察机关法定监督职责 | 第39-40页 |
| 5.4.2 丰富检察机关监督工作形式 | 第40-42页 |
| 第6章 结语 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
