| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-15页 |
| 引言 | 第15-17页 |
| 第一章 我国集体林权制度改革的历史变迁 | 第17-21页 |
| 1 我国集体林权制度改革的回顾 | 第17-18页 |
| ·土地改革时期,分山分林到户阶段 | 第17页 |
| ·农业合作化时期,山林入社阶段 | 第17页 |
| ·人民公社时期,山林集体所有、统一经营阶段 | 第17-18页 |
| ·改革开放时期,林业"三定"阶段 | 第18页 |
| ·集体林权制度改革全面推进和深化阶段 | 第18页 |
| 2 改革开放以来江苏省林权制度改革回顾 | 第18-21页 |
| 第二章 集体林林权制度改革的背景 | 第21-29页 |
| 1 我国农村林改工作的现实背景 | 第21页 |
| 2 我国新一轮集体林权制度改革的背景 | 第21-23页 |
| ·农民对耕山致富有了新期盼 | 第22页 |
| ·生态建设面临着新任务、新要求 | 第22页 |
| ·市场对木材或经济林果的需求提出了新挑战 | 第22-23页 |
| ·市场经济体制对林业产权提出了新要求 | 第23页 |
| 3 林业与经济社会发展的转型 | 第23-26页 |
| ·转型是当前我国经济社会发展中的一个重大问题 | 第23-24页 |
| ·深化可再生资源木材对能源安全贡献的认识 | 第24页 |
| ·深化木本粮油对粮油安全贡献的认识 | 第24-25页 |
| ·深化森林环境效益对生态安全贡献的认识 | 第25-26页 |
| 4 近年林业发展的数字化分析 | 第26-29页 |
| 第三章 南京市浦口区集体林权制度改革试点工作实践 | 第29-43页 |
| 1 浦口区基本情况 | 第29页 |
| 2 集体林权制度改革的指导思想 | 第29-30页 |
| 3 集体林权制度改革的主要任务 | 第30页 |
| 4 浦口区集体林权制度改革的主要做法 | 第30-33页 |
| ·加强领导,健全机构 | 第30页 |
| ·调查摸底,掌握情况 | 第30-31页 |
| ·加强学习,强化培训 | 第31页 |
| ·确定原则,稳步推进 | 第31-32页 |
| ·坚持依法依规 | 第31页 |
| ·坚持尊重历史 | 第31页 |
| ·坚持分类指导 | 第31-32页 |
| ·坚持以民为本 | 第32页 |
| ·坚持利益兼顾 | 第32页 |
| ·坚持稳定第一 | 第32页 |
| ·试点先行,积累经验 | 第32页 |
| ·全面展开,稳步推进 | 第32-33页 |
| ·自查复查相结合,高质量完成林改工作 | 第33页 |
| 5 浦口区林权制度改革主要模式 | 第33-37页 |
| ·集体经营的林地 | 第33页 |
| ·承包到户的林地 | 第33页 |
| ·集体已发包流转山林 | 第33页 |
| ·"绿色南京"建设形成的林木和公益林 | 第33-37页 |
| 6 案例分析 | 第37-40页 |
| 7 集体林权制度改革的成效 | 第40-43页 |
| ·林业产业得到了发展 | 第40-41页 |
| ·农民收入得到了增加 | 第41页 |
| ·农村经济发展活力得到了增强 | 第41页 |
| ·社会关系更加和谐 | 第41-43页 |
| 第四章 集体林权制度配套改革及林业发展趋势 | 第43-55页 |
| 1 林权流转 | 第43-44页 |
| ·林权流转的概念和意义 | 第43页 |
| ·林权流转方式 | 第43-44页 |
| ·转让、互换 | 第43页 |
| ·出租、转包 | 第43-44页 |
| ·入股 | 第44页 |
| ·林权抵押及其他流转方式 | 第44页 |
| 2 集体林权制度改革背景下的农户林地流转行为分析 | 第44-46页 |
| ·样本农户基本特征 | 第44-45页 |
| ·样本镇等农户林地流转情况分析 | 第45-46页 |
| ·农户林地流转的总体情况 | 第45-46页 |
| ·农户林地流转的发生范围 | 第46页 |
| 3 林权抵押担保 | 第46-47页 |
| ·林权抵押程序 | 第46-47页 |
| ·抵押事项的申请与受理 | 第46页 |
| ·抵押物审核与权属认定 | 第46-47页 |
| ·抵押物价值评估及评估项目的核准、备案 | 第47页 |
| ·签订抵押合同 | 第47页 |
| ·申请抵押登记 | 第47页 |
| ·办理抵押登记手续 | 第47页 |
| 4 森林资源资产评估 | 第47-48页 |
| ·资产评估的主要方法 | 第48页 |
| ·市场法 | 第48页 |
| ·成本法 | 第48页 |
| ·收益法 | 第48页 |
| 5 农民林业专业合作社建设 | 第48-50页 |
| ·农民林业专业合作社的作用 | 第49-50页 |
| ·有利于深化集体林权制度改革 | 第49页 |
| ·有利于对接商品市场 | 第49页 |
| ·有利于强化经营管理 | 第49页 |
| ·有利于优化资源配置 | 第49-50页 |
| 6 浦口区农民林业专业合作社建设实践 | 第50-53页 |
| ·新时期我国农民专业合作经济组织的发展状况 | 第51页 |
| ·浦口区林业专业合作社发展概况 | 第51-53页 |
| ·建立农民林业专业合作社的必要性 | 第52-53页 |
| 7 发展林业专业合作社的对策与措施 | 第53-55页 |
| ·因地制宜发展林业专业合作社 | 第53-54页 |
| ·发展山林业专业大户牵头的合作社 | 第53页 |
| ·发展山林业龙头企业牵头的合作社 | 第53-54页 |
| ·积极引导农村集体经济组织创办合作社 | 第54页 |
| ·预期效果 | 第54-55页 |
| ·提高农民进入市场的组织化程度 | 第54页 |
| ·强化主导产业发展,促进林业规模优势形成 | 第54页 |
| ·促进林业增效、林农增收 | 第54-55页 |
| 第五章 深化集体林权制度改革中的难点及改进措施 | 第55-61页 |
| 1 制约林权改革容易出现和可能面临的主要困难、问题 | 第55-57页 |
| ·对林权制度改革的认识不到位 | 第55页 |
| ·容易对明晰林权、产权的认识存在偏差 | 第55-56页 |
| ·森林分类经营划分不能完全按照有关政策执行 | 第56页 |
| ·森林资源流转目的单一,缺乏有效的信息对称平台 | 第56-57页 |
| ·出现纠纷调处时难以把握合理的尺度 | 第57页 |
| ·林地使用费收取难度大,收取林地承包使用费存在困难 | 第57页 |
| 2 进一步深化集体林权制度改革工作的改进措施及建议 | 第57-61页 |
| ·参与林改工作人员要加强改革工作政策学习和宣传 | 第57页 |
| ·依靠群众、稳步推进,分类指导制定方案 | 第57-58页 |
| ·依法操作、规范有序 | 第58页 |
| ·建立林地纠纷长效调处机制 | 第58-59页 |
| ·完善政策,健全制度 | 第59-61页 |
| 第六章 集体林权制度改革模式和绩效的分析 | 第61-77页 |
| 1 研究背景 | 第61-62页 |
| ·林改情况介绍 | 第61页 |
| ·关于集体林权制度安排的讨论 | 第61-62页 |
| ·研究产权形式的外部条件 | 第62页 |
| 2 林业产权改革的历史回顾 | 第62-66页 |
| ·家庭承包经营体制改革 | 第63-65页 |
| ·林改前的产权状况 | 第65页 |
| ·自发林改的动因分析 | 第65-66页 |
| ·村集体通过林改改善村财状况 | 第65-66页 |
| ·镇街政府通过林改降低管理成本 | 第66页 |
| ·林业部门通过林改减少外界压力 | 第66页 |
| 3 数据来源 | 第66-67页 |
| 4 村级产权安排影响因素分析 | 第67-72页 |
| ·林业产权的分类 | 第67-68页 |
| ·理论基础 | 第68-72页 |
| ·产权的供给—需求理论 | 第68页 |
| ·假说 | 第68-69页 |
| ·实证模型及其结果 | 第69-72页 |
| 5 产权改革的初步成效 | 第72-74页 |
| ·林木采伐大幅增加 | 第72-73页 |
| ·林业收入占家庭收入的比重显著增加 | 第73-74页 |
| 6 结论 | 第74-75页 |
| 7 建议 | 第75-77页 |
| 参考文献 | 第77-79页 |
| 致谢 | 第79页 |
