| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、家事改革前文昌市人民法院调研数据统计与特点分析 | 第9-14页 |
| (一) 文昌市人民法院2013年-2016年6月家事案件收结案统计 | 第9-12页 |
| (二) 文昌市人民法院2013年-2016年6月离婚纠纷结案统计 | 第12-13页 |
| (三) 家事案件的特点分析 | 第13-14页 |
| 1. 家事纠纷数量多,占一审民事纠纷比重大 | 第13页 |
| 2. 家事纠纷类型多,分布广泛而又高度集中 | 第13-14页 |
| 3. 家事纠纷结案方式单一,缺乏多元性 | 第14页 |
| 4. 离婚纠纷比重大且主要以判决方式结案,其他结案方式利用率低 | 第14页 |
| 二、文昌市人民法院构建家事纠纷多元化解决机制的实践与成效 | 第14-23页 |
| (一) 家事审判改革新举措 | 第14-20页 |
| 1. 家事审判理念多元化 | 第14-16页 |
| 2. 家事审判形式多元化 | 第16-17页 |
| 3. 调处机制多元化 | 第17-20页 |
| (二) 家事审判改革取得的初步成效 | 第20-23页 |
| 1. 家事审判工作质效大幅提高,呈现"两高一低"的良好态势 | 第21-22页 |
| 2. 取得良好的社会效果,引起社会共鸣 | 第22-23页 |
| 3. 群众反馈效果好,满意度大大提高 | 第23页 |
| 三、构建家事纠纷多元化解决机制的难点和障碍 | 第23-26页 |
| (一) 配套改革制度缺乏立法保障 | 第23-24页 |
| (二) 审判和司法辅助人员配置不合理 | 第24-25页 |
| (三) 尚未与社会组织形成联动工作机制 | 第25页 |
| (四) 转变当事人观念难度大 | 第25页 |
| (五) 缺乏经费保障 | 第25-26页 |
| 四、关于完善多元化家事纠纷解决机制的建议 | 第26-34页 |
| (一) 明确落实家事改革的阶段性目标和总体目标 | 第26-27页 |
| (二) 单设家事审判特别程序 | 第27-28页 |
| (三) 完善家事诉讼模式 | 第28-31页 |
| 1. 落实家事审判的人员编制 | 第28-29页 |
| 2. 完善家事诉讼的程序规则 | 第29-30页 |
| 3. 实现家事审判与家事调解的分离与互动 | 第30-31页 |
| 4、建立家事纠纷弹性审限制度 | 第31页 |
| (四) 建立健全诉与非诉相衔接的多元化纠纷解决机制 | 第31-33页 |
| 1. 法院常设调解机构 | 第32页 |
| 2. 分设家事服务中心 | 第32-33页 |
| 3. 搭建双向互动网络平台 | 第33页 |
| (五) 加强对司法辅助人员的管理与培养 | 第33页 |
| (六) 深入开展法制理念宣传教育活动 | 第33-34页 |
| (七) 设立家事改革专项经费预算 | 第34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 附录 | 第39页 |
