摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
一、绪论 | 第11-16页 |
(一) 选题背景与意义 | 第11-12页 |
1 选题背景 | 第11-12页 |
2 选题意义 | 第12页 |
(二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
1 关于公共服务供给主体的研究 | 第12-13页 |
2 关于公共服务供给原则的研究 | 第13-15页 |
(三) 研究思路与创新之处 | 第15-16页 |
1 研究思路 | 第15页 |
2 创新之处 | 第15-16页 |
二、相关概念与理论基础阐释 | 第16-24页 |
(一) 公共服务 | 第16-18页 |
1. 公共服务的内涵与特征 | 第16页 |
2. 公共服务的本质及供给 | 第16-18页 |
(二) 消防公共服务的内涵、特征及职责定位 | 第18-22页 |
1. 消防公共服务的内涵 | 第18-19页 |
2. 消防公共服务的特征 | 第19-20页 |
3. 外国消防公共服务的体系结构 | 第20-21页 |
4. 我国消防公共服务的职责定位 | 第21-22页 |
(三) 理论基础 | 第22-24页 |
1. 多中心理论 | 第22-23页 |
2. 服务型政府理论 | 第23-24页 |
三、我国消防公共服务供给主体的现状分析 | 第24-28页 |
(一) 城市地区以政府供给为主 | 第24-25页 |
(二) 市场力量逐步渗透 | 第25页 |
(三) 社会组织供给潜力巨大 | 第25-28页 |
四、我国消防公共服务供给中存在的问题及原因分析 | 第28-38页 |
(一) 消防服务体系建设的区域差距大 | 第28-29页 |
(二) 市场力量自身无法提供可靠的灭火救援服务 | 第29-32页 |
(三) 基层消防公共服务的“功能性瘫痪” | 第32-33页 |
(四) 消防公共服务的不同提供者自身存在不足 | 第33-38页 |
五、完善我国公共消防服务多中心供给的现实途径 | 第38-46页 |
(一) 构建多元化主体供给模式 | 第38-39页 |
(二) 完善公共消防供给的基础法律体系 | 第39-40页 |
(三) 明确政府的主体职责,整合消防力量 | 第40-41页 |
(四) 落实政府责任,缩小区域间差距 | 第41页 |
(五) 整合基层组织,增强基层服务能力 | 第41-42页 |
(六) 充分发挥社会组织的作用 | 第42-43页 |
1. 强化基层消防服务工作,健全社区、农村消防工作机构 | 第42页 |
2. 加快中介服务构建市场化消防服务体系,协调社会消防管理 | 第42-43页 |
3. 弘扬志愿服务精神,完善志愿消防服务体系和激励保障机制 | 第43页 |
(七) 推广火灾保险,重视保险公司的参与和作用 | 第43-44页 |
(八) 加快构建消防宣传体系,提升全民消防意识 | 第44-46页 |
六、结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49页 |