| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| （一）选题背景 | 第8页 |
| （二）农村社会救助与农村合作医疗制度研究综述 | 第8-9页 |
| （三）文章结构 | 第9-10页 |
| （四）研究思路与方法 | 第10-11页 |
| 1.研究思路 | 第10页 |
| 2.研究方法 | 第10-11页 |
| （五）研究创新与局限 | 第11-12页 |
| 1.研究创新 | 第11页 |
| 2.研究局限 | 第11-12页 |
| 一、农村社会救助制度与农村合作医疗制度的发展历程及反思 | 第12-20页 |
| （一）我国农村社保体系的历史进程 | 第12-13页 |
| （二）我国农村社会救助制度的发展历程 | 第13-15页 |
| （三）我国新型农村合作医疗制度的历史渊源 | 第15-18页 |
| 1.农村合作医疗的产生与发展 | 第16页 |
| 2.农村合作医疗的衰落 | 第16-17页 |
| 3.新型农村合作医疗的兴起 | 第17-18页 |
| （四）农村社会救助制度与新型农村合作医疗制度变迁之反思 | 第18-20页 |
| 二、农村社会救助制度与新农合衔接的理论基础及其必要性 | 第20-26页 |
| （一）两种制度的理论基础 | 第20-23页 |
| 1.社会保障与政府干预 | 第20-21页 |
| 2.社会保障与福利经济学 | 第21-22页 |
| 3.社会保障与风险理论 | 第22-23页 |
| （二）两种制度的性质异同 | 第23-24页 |
| （三）两种制度衔接的必要性 | 第24-26页 |
| 三、农村社会救助制度与新农合衔接的现状及其问题 | 第26-33页 |
| （一）我国农村社会救助制度和新农合的运行及衔接现状 | 第26-28页 |
| （二）我国农村社会救助制度和新农合衔接存在的问题及分析 | 第28-33页 |
| 四、农村社会救助制度与新型农村合作医疗制度衔接的完善 | 第33-39页 |
| （一）扩展困难群体接受救助的覆盖面 | 第33-35页 |
| （二）优化两者的具体衔接机制 | 第35-37页 |
| 1.降低制度设计门槛 | 第35-36页 |
| 2.建立管理信息共享机制 | 第36页 |
| 3.加强对定点医疗服务供方监管 | 第36-37页 |
| （三）建立先行垫付资金机制以及基金累积政策的构想 | 第37-39页 |
| 五、结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-45页 |
