哈尔滨市养老服务事业发展的对策研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-23页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第14-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第14页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.3 国内外研究简评 | 第18-19页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4 研究路径与创新点 | 第21-23页 |
| 1.4.1 研究路径 | 第21-22页 |
| 1.4.2 创新点 | 第22-23页 |
| 2 养老服务事业发展的相关理论 | 第23-26页 |
| 2.1 养老服务事业发展概念界定 | 第23页 |
| 2.1.1 人口老龄化 | 第23页 |
| 2.1.2 养老服务事业 | 第23页 |
| 2.1.3 养老服务产业 | 第23页 |
| 2.2 养老服务事业发展相关理论 | 第23-26页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 马斯洛需求层次理论 | 第24页 |
| 2.2.3 福利多元主义理论 | 第24-26页 |
| 3 哈尔滨市养老服务事业发展的基本分析 | 第26-38页 |
| 3.1 哈尔滨市养老服务事业的现状 | 第26-28页 |
| 3.1.1 制定发展养老服务事业政策 | 第26页 |
| 3.1.2 养老服务事业发展财政扶持 | 第26-27页 |
| 3.1.3 强化养老服务事业自身建设 | 第27-28页 |
| 3.1.4 发展多样化的养老服务模式 | 第28页 |
| 3.2 哈尔滨市养老服务事业的问题 | 第28-36页 |
| 3.2.1 政府购买居家养老服务未能真正落实 | 第28-29页 |
| 3.2.2 财政资金投入偏少且其方式不尽合理 | 第29-30页 |
| 3.2.3 针对养老服务机构税费优惠政策滞后 | 第30页 |
| 3.2.4 养老服务事业发展缺少金融政策支持 | 第30页 |
| 3.2.5 农村养老服务事业发展进程较为缓慢 | 第30页 |
| 3.2.6 养老服务领域PPP模式还未有效运用 | 第30-32页 |
| 3.2.7 养老服务质效提高有效措施尚未形成 | 第32-36页 |
| 3.3 哈尔滨市养老服务事业问题的成因 | 第36-38页 |
| 3.3.1 公众的认识偏见及政府对其缺乏重视 | 第36页 |
| 3.3.2 政策支持与引导欠缺 | 第36-37页 |
| 3.3.3 缺乏全面的发展规划 | 第37页 |
| 3.3.4 服务人才建设投入较少 | 第37-38页 |
| 4 国内外养老服务事业发展的经验与借鉴 | 第38-46页 |
| 4.1 国外典型国家养老服务事业发展的经验 | 第38-41页 |
| 4.1.1 新加坡养老服务事业发展的经验 | 第38-39页 |
| 4.1.2 美国养老服务事业发展的经验 | 第39-40页 |
| 4.1.3 韩国养老服务事业发展的经验 | 第40-41页 |
| 4.2 相关城市养老服务事业发展的经验 | 第41-43页 |
| 4.2.1 上海市养老服务事业发展的经验 | 第41-42页 |
| 4.2.2 苏州市养老服务事业发展的经验 | 第42-43页 |
| 4.2.3 重庆市养老服务事业发展的经验 | 第43页 |
| 4.3 国内外经验对哈尔滨市的借鉴 | 第43-46页 |
| 4.3.1 发挥政府主导作用 | 第43-44页 |
| 4.3.2 明确政府责任范围 | 第44页 |
| 4.3.3 加大财税支持力度 | 第44-45页 |
| 4.3.4 充分调动社会力量 | 第45-46页 |
| 5 哈尔滨市养老服务事业发展的主要建议 | 第46-52页 |
| 5.1 确立促进养老服务事业发展模式 | 第46-48页 |
| 5.1.1 明确居家养服务老主体模式 | 第46页 |
| 5.1.2 推进医养结合养老服务模式 | 第46-47页 |
| 5.1.3 实施老年长期照护养老模式 | 第47页 |
| 5.1.4 创新实施农村养老服务模式 | 第47-48页 |
| 5.2 加大养老服务领域财政支持力度 | 第48页 |
| 5.2.1 增加财政资金投入数量 | 第48页 |
| 5.2.2 调整财政资金投入方式 | 第48页 |
| 5.2.3 优化财政补助资金结构 | 第48页 |
| 5.2.4 强化财政资金运用监管 | 第48页 |
| 5.3 完善养老服务机构税费优惠政策 | 第48-49页 |
| 5.3.1 完善养老服务机构税收优惠政策 | 第48-49页 |
| 5.3.2 给予养老服务机构收费优惠政策 | 第49页 |
| 5.4 健全养老服务发展金融支持政策 | 第49页 |
| 5.4.1 出台养老服务金融机构激励政策 | 第49页 |
| 5.4.2 积极推动金融介入养老服务领域 | 第49页 |
| 5.4.3 创新养老服务发展金融服务模式 | 第49页 |
| 5.5 规范政府购买居家养老服务政策 | 第49-50页 |
| 5.5.1 确立政府购买居家养老服务部门职责 | 第49-50页 |
| 5.5.2 明确政府购买居家养老服务主体责任 | 第50页 |
| 5.5.3 建立政府购买居家养老服务管理队伍 | 第50页 |
| 5.5.4 设立政府购买居家养老服务专项资金 | 第50页 |
| 5.5.5 扩大政府购买居家居家养老服务范围 | 第50页 |
| 5.6 推进养老服务领域PPP模式运用 | 第50-51页 |
| 5.6.1 制定养老基本公共服务PPP指引 | 第50页 |
| 5.6.2 根据实际市情选择适宜PPP模式 | 第50-51页 |
| 5.6.3 财政支持养老服务PPP模式发展 | 第51页 |
| 5.6.4 实施养老服务PPP模式绩效考核 | 第51页 |
| 5.7 采取有效措施提升养老服务质效 | 第51-52页 |
| 5.7.1 积极推动养老服务标的准化建设 | 第51页 |
| 5.7.2 继续推进养老服务机构评级工作 | 第51页 |
| 5.7.3 强化养老服务从业人员队伍建设 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
