| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 一、民族自治地方立法概述 | 第11-15页 |
| （一） 立法概念界定 | 第11页 |
| （二） 民族自治地方立法概念界定 | 第11-12页 |
| 1. 民族自治地方的界定 | 第11-12页 |
| 2. 民族自治地方立法的含义 | 第12页 |
| （三） 民族自治地方立法与一般地方立法的区别 | 第12-13页 |
| （四） 民族自治地方立法的法律依据 | 第13-15页 |
| 1. 民族自治地方制定自治条例、单行条例的法律依据 | 第13-14页 |
| 2. 民族自治地方制定变通规定的法律依据 | 第14-15页 |
| 二、延边州立法现状及成就 | 第15-22页 |
| （一） 延边州概况 | 第15页 |
| （二） 延边州立法现状 | 第15-17页 |
| 1. 条例制定的情况统计 | 第16-17页 |
| 2. 条例修正情况统计 | 第17页 |
| （三） 延边州立法成就 | 第17-22页 |
| 1. 延边州立法形式臻于齐全 | 第17-19页 |
| 2. 延边州立法内容趋于完善 | 第19-22页 |
| 三、延边州立法存在的问题 | 第22-30页 |
| （一） 缺乏民族特色 | 第22-24页 |
| 1. 朝鲜族特色体现不足 | 第23页 |
| 2. 朝鲜族特色缺失 | 第23-24页 |
| （二） 法律资源分布不均 | 第24-25页 |
| 1. 内容单一，调整范围狭窄 | 第24页 |
| 2. 科技立法存在盲点 | 第24-25页 |
| （三） 欠缺立法灵活性 | 第25-27页 |
| 1. 内容相对老化 | 第26页 |
| 2. 修订工作不及时 | 第26-27页 |
| （四） 成本—收益分析机制观念薄弱 | 第27-29页 |
| 1. 缺少稳定性 | 第27-28页 |
| 2. 缺乏实效性 | 第28-29页 |
| （五） 立法监督机制不健全 | 第29-30页 |
| 四、完善延边州立法的思考 | 第30-37页 |
| （一） 完善国家法律规定 | 第30-32页 |
| 1. 延边州立法的变通作用 | 第30-31页 |
| 2. 延边州立法的补白作用 | 第31-32页 |
| 3. 延边州立法的细化作用 | 第32页 |
| （二） 合理分配法律资源 | 第32-34页 |
| 1. 逐步扩大立法的适用范围 | 第33-34页 |
| 2. 积极填补科技立法空白 | 第34页 |
| （三） 及时修订立法内容 | 第34-35页 |
| （四） 增强立法成本——收益分析机制观念 | 第35-36页 |
| （五） 构建立法监督机制 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 附件一：延边州立法统计 | 第38-40页 |
| 附件二：延边州朝鲜族人口发展变化表 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |