| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 第一章 导论 | 第8-15页 |
| 第一节 研究背景和研究意义 | 第8-10页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-13页 |
| 一、国外研究现状 | 第10-11页 |
| 二、国内研究现状 | 第11-13页 |
| 三、简要评述 | 第13页 |
| 第三节 研究目标、内容和方法 | 第13-15页 |
| 一、研究目标 | 第13-14页 |
| 二、研究内容 | 第14页 |
| 三、研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 有关概念界定与理论基础 | 第15-18页 |
| 第一节 行政审批的相关概念 | 第15-16页 |
| 一、行政审批的含义 | 第15页 |
| 二、行政审批制度的概念 | 第15页 |
| 三、行政审批制度改革的内涵 | 第15-16页 |
| 第二节 理论基础 | 第16-18页 |
| 一、政府管制理论 | 第16页 |
| 二、新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 三、新公共服务理论 | 第17-18页 |
| 第三章 瑞安市行政审批制度改革的现状、问题及原因分析 | 第18-29页 |
| 第一节 瑞安市行政审批制度改革的现状 | 第18-20页 |
| 一、建立三级便民服务体系 | 第18-19页 |
| 二、创新机制，优化审批服务流程 | 第19页 |
| 三、开展中介服务机构规范化建设 | 第19-20页 |
| 第二节 对瑞安市行政审批制度改革的现状调查及其分析 | 第20-23页 |
| 第三节 瑞安市行政审批制度改革存在问题 | 第23-25页 |
| 一、审批事项数量仍较多 | 第23页 |
| 二、审批事项集中度授权度不高 | 第23-24页 |
| 三、中介服务机构管理混乱 | 第24页 |
| 四、镇街、社区便民服务中心完善难 | 第24-25页 |
| 第四节 瑞安市行政审批制度改革存在问题的原因分析 | 第25-29页 |
| 一、政府职能转变不到位 | 第25-26页 |
| 二、部门利益作祟改革不到位 | 第26页 |
| 三、审批服务中心建设不规范 | 第26-27页 |
| 四、中介机构改革和监管不到位 | 第27页 |
| 五、网上审批等信息化建设滞后 | 第27页 |
| 六、对行政审批制度改革监管手段缺乏 | 第27-29页 |
| 第四章 国内外行政审批制度改革经验启示 | 第29-33页 |
| 第一节 美日行政审批制度改革的历程及经验启示 | 第29-30页 |
| 一、美日行政审批制度改革的历程 | 第29-30页 |
| 二、美日行政审批制度改革的经验启示 | 第30页 |
| 第二节 深圳及佛山市顺德区行政审批制度改革的历程及经验启示 | 第30-33页 |
| 一、深圳市行政审批制度改革的历程及经验 | 第30-31页 |
| 二、佛山市顺德区行政审批制度改革的历程及经验 | 第31页 |
| 三、深圳及佛山市顺德区行政审批制度改革对瑞安市的经验启示 | 第31-33页 |
| 第五章 深化瑞安市行政审批制度改革的对策 | 第33-39页 |
| 第一节 转变观念，加快政府职能转变 | 第33页 |
| 一、转变观念，树立公共服务理念 | 第33页 |
| 二、转变观念，树立主动服务理念 | 第33页 |
| 三、转变观念，树立高效服务理念 | 第33页 |
| 第二节 清理规范审批事项，优化审批流程 | 第33-34页 |
| 一、清理规范审批事项 | 第33-34页 |
| 二、梳理下放审批事权 | 第34页 |
| 三、推进优化审批流程 | 第34页 |
| 第三节 加强审批服务中心规范化建设 | 第34-35页 |
| 一、建立“一站式”的审批服务新模式 | 第34-35页 |
| 二、建立“标准化”的审批服务管理新体系 | 第35页 |
| 三、建设一支服务优良的审批服务新队伍 | 第35页 |
| 第四节 加强对中介机构改革和监管 | 第35-36页 |
| 一、推进中介机构脱钩改制 | 第35-36页 |
| 二、清理规范中介机构 | 第36页 |
| 三、建立中介机构服务虚拟平台 | 第36页 |
| 四、加强对中介机构的监管 | 第36页 |
| 第五节 加快审批服务信息化建设 | 第36-37页 |
| 一、加快建设网上审批信息系统 | 第36-37页 |
| 二、加强和完善电子监察功能 | 第37页 |
| 三、打造公开透明审批服务新平台 | 第37页 |
| 第六节 建立行政审批考核和监督机制 | 第37-39页 |
| 一、建立考核监督机制 | 第37-38页 |
| 二、建立随机抽查回访机制 | 第38页 |
| 三、建立落实审批负责制 | 第38-39页 |
| 结论及研究展望 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 附录 1 | 第43-45页 |
| 附录 2 | 第45-47页 |
| 附录 3 | 第47-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
