| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 政策性住房金融法制概述 | 第11-19页 |
| 第一节 政策性住房金融体系概述 | 第11-16页 |
| 一、政策性住房金融的基本内涵 | 第11-12页 |
| 二、政策性住房金融的构成要素 | 第12-15页 |
| 三、政策性住房金融的基本特征 | 第15-16页 |
| 第二节 政策性住房金融法律制度概述 | 第16-19页 |
| 一、政策性住房金融法律制度的重要性 | 第16-17页 |
| 二、政策性住房金融法律制度的特殊性 | 第17-19页 |
| 第二章 我国政策性住房金融发展现状及法制缺陷 | 第19-26页 |
| 第一节 我国政策性住房金融的发展现状 | 第19-21页 |
| 一、我国政策性住房金融的主体缺位 | 第19页 |
| 二、我国政策性住房金融的模式缺陷 | 第19-21页 |
| 三、我国政策性住房金融的监管不力 | 第21页 |
| 第二节 我国政策性住房金融法制的问题缺陷 | 第21-26页 |
| 一、立法层次偏低，法律体系不完善 | 第21-22页 |
| 二、调整范围不全面，存在立法盲区 | 第22-23页 |
| 三、配套立法进展缓慢，法律滞后性突显 | 第23-24页 |
| 四、法律责任轻微，缺乏法律威慑力 | 第24-26页 |
| 第三章 发展我国政策性住房金融的路径选择和法制分析 | 第26-33页 |
| 第一节 建立住房储蓄制度的必要性 | 第27-30页 |
| 一、弥补商业性住房金融制度的先天不足 | 第27-28页 |
| 二、分担住房公积金制度的应有职能 | 第28-30页 |
| 第二节 建立住房储蓄制度的可行性 | 第30-33页 |
| 一、以国外成功经验为经验借鉴 | 第30-31页 |
| 二、以已有历史探索为实践基础 | 第31-32页 |
| 三、以现行法规政策政为制度支持 | 第32-33页 |
| 第四章 完善我国政策性住房金融法制的建议 | 第33-41页 |
| 第一节 建设我国住房储蓄制度的法制探索 | 第33-36页 |
| 一、明确住房储蓄合同的法律性质 | 第33-34页 |
| 二、明确住房储蓄机构的法律性质 | 第34-35页 |
| 三、明确住房储蓄资金的权利归属 | 第35-36页 |
| 四、注重住房储蓄立法与其他部门法的互动 | 第36页 |
| 第二节 完善我国政策性住房金融法制的建议 | 第36-41页 |
| 一、提高立法层次，完善法律体系 | 第36-37页 |
| 二、加强金融体系监管，明确有关主体责任 | 第37-38页 |
| 三、严格市场准入退出机制，保障政策性住房金融风险防范 | 第38-40页 |
| 四、丰富政策性住房金融模式，探索法制建设长效性机制 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
