摘要 | 第1-3页 |
ABSTRACT | 第3-7页 |
第一章 绪论 | 第7-16页 |
第一节 研究背景和意义 | 第7-9页 |
一、 研究背景 | 第7-8页 |
二、 研究意义 | 第8-9页 |
第二节 文献综述 | 第9-14页 |
一、 国外研究成果及评价 | 第9-11页 |
二、 国内研究成果及评价 | 第11-14页 |
第三节 研究方法与思路 | 第14-16页 |
一、 研究方法 | 第14页 |
二、 研究思路 | 第14-16页 |
第二章 相关概念和理论基础 | 第16-24页 |
第一节 地方政府投资项目的概念 | 第16-19页 |
一、 政府投资项目 | 第16页 |
二、 地方政府投资项目 | 第16-17页 |
三、 地方政府投资项目的发展 | 第17页 |
四、 地方政府投资项目的特点 | 第17-19页 |
第二节 政府投资项目监管的理论溯源 | 第19-24页 |
一、 委托代理理论视角下政府投资项目管理模式 | 第19-21页 |
二、 委托代理理论下政府投资项目监管的依据 | 第21-24页 |
第三章 闵行区政府投资项目监管现状及问题分析 | 第24-37页 |
第一节 闵行区政府投资项目的发展 | 第24-25页 |
一、 1992 年-2004 年闵行区政府投资项目发展状况 | 第24页 |
二、 2004 年以后闵行区政府投资项目发展状况 | 第24-25页 |
第二节 闵行区政府投资项目的监管现状 | 第25-30页 |
一、 闵行区政府投资项目现行的监管模式 | 第25-27页 |
二、 闵行区政府投资项目监管制度建设 | 第27页 |
三、 闵行区政府投资项目监管程序 | 第27-30页 |
第三节 闵行区政府投资项目监管中存在的问题 | 第30-34页 |
一、 社会公众参与监督的不足 | 第30-32页 |
二、 监管部门间分工及协作的低效率 | 第32页 |
三、 监管力量及资源的不足 | 第32-33页 |
四、 项目全过程跟踪监管的缺失 | 第33-34页 |
第四节 案例分析 | 第34-37页 |
一、 LN 路道路新建项目简介 | 第34页 |
二、 LN 路道路新建项目监管情况 | 第34-35页 |
三、 LN 路道路新建项目监管存在的不足 | 第35-36页 |
四、 案例分析 | 第36-37页 |
第四章 发达国家和地区政府投资项目监管经验借鉴 | 第37-44页 |
第一节 完善的公众监督机制 | 第37-38页 |
一、 美国 | 第37页 |
二、 英国 | 第37-38页 |
第二节 合理的监管体系 | 第38-39页 |
一、 美国 | 第38页 |
二、 意大利 | 第38-39页 |
三、 日本 | 第39页 |
第三节 专业的监管服务机构 | 第39-41页 |
一、 英国 | 第39-40页 |
二、 美国 | 第40页 |
三、 日本 | 第40页 |
四、 香港 | 第40-41页 |
第四节 全过程的动态监督管理 | 第41-42页 |
一、 法国 | 第41页 |
二、 美国 | 第41-42页 |
第五节 经验借鉴 | 第42-44页 |
一、 高度重视政府投资项目的公众监管 | 第42-43页 |
二、 具有相对独立明确的监管主体 | 第43页 |
三、 都不同程度的借力于社会专业机构的服务 | 第43页 |
四、 强调全过程的动态监管 | 第43-44页 |
第五章 完善闵行区政府投资项目监管的对策及建议 | 第44-50页 |
第一节 强化闵行区政府投资项目的外部公众监管 | 第44-45页 |
一、 推动闵行区政府投资项目信息的公开透明 | 第44-45页 |
二、 建立合理的公众监督参与机制与办法 | 第45页 |
第二节 完善现有的监管协作机制 | 第45-46页 |
一、 建立政府投资项目监管的协调管理机构 | 第45-46页 |
二、 建立部门间的合作监管机制 | 第46页 |
第三节 提升项目监管能力 | 第46-47页 |
一、 政府部门转移监管工作的重心 | 第46-47页 |
二、 监管中加大中介服务机构的引入力度 | 第47页 |
第四节 推进项目全过程的动态监管 | 第47-50页 |
一、 全过程跟踪审计工作的推广 | 第47-48页 |
二、 全过程监理工作的推广 | 第48-50页 |
结论与展望 | 第50-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56-58页 |