| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第7-8页 |
| 二、相关研究文献综述 | 第8-9页 |
| (一) 公共政策审计相关的研究 | 第8-9页 |
| (二) 环境政策审计相关的研究 | 第9页 |
| 三、研究方法 | 第9-11页 |
| (一) 文献研究法 | 第9页 |
| (二) 案例分析法 | 第9-10页 |
| (三) 调查法 | 第10-11页 |
| 第一章 政府环境政策审计：理论与框架 | 第11-18页 |
| 一、政府环境政策审计的理论依据 | 第11-12页 |
| (一) 可持续发展理论 | 第11页 |
| (二) 产权理论与外部性理论 | 第11页 |
| (三) 委托代理理论与受托环境责任 | 第11-12页 |
| 二、政府环境政策审计的基本框架 | 第12-18页 |
| (一) 政府环境政策的体系 | 第12-13页 |
| (二) 环境政策审计的内容 | 第13-15页 |
| (三) 环境政策审计的目标 | 第15-16页 |
| (四) 环境政策审计的特点 | 第16-18页 |
| 第二章 环境政策过程：问题及原因分析 | 第18-32页 |
| 一、环境政策的制定 | 第18-22页 |
| (一) 前期调研不到位,论证不充分 | 第18-20页 |
| (二) 任务安排存在搭便车 | 第20页 |
| (三) 任务计划下达不一致 | 第20-21页 |
| (四) 环保投资规模小 | 第21-22页 |
| 二、环境政策的执行 | 第22-30页 |
| (一) 管理机制不完善,执行不彻底 | 第22-23页 |
| (二) 项目任务推进滞后 | 第23-25页 |
| (三) 项目建设内容不完整,未达到预期效果 | 第25-27页 |
| (四) 产业园未批先建、环评滞后 | 第27-28页 |
| (五) 专项资金管理、使用不规范 | 第28-30页 |
| 三、环境政策的终结 | 第30-32页 |
| (一) 项目维护管理不力,未能及时发挥环境效益 | 第30页 |
| (二) 项目验收管理不规范 | 第30-31页 |
| (三) 个别指标未按进度完成目标 | 第31-32页 |
| 第三章 政府环境政策审计的实施路径 | 第32-40页 |
| 一、加强环境政策制定审计 | 第32-33页 |
| (一) 对环境政策制定程序的恰当性进行审计 | 第32页 |
| (二) 对环境政策的可行性进行分析 | 第32-33页 |
| (三) 建立审计机关与立法和政策制定机关的常设性沟通机制 | 第33页 |
| 二、加强环境政策执行跟踪审计 | 第33-35页 |
| (一) 确立环境政策执行跟踪审计目标 | 第33页 |
| (二) 明确环境政策执行跟踪审计重点 | 第33-34页 |
| (三) 提高环境政策执行跟踪审计能力 | 第34-35页 |
| 三、加强环境政策终结审计 | 第35-40页 |
| (一) 完善环境政策绩效评价体系 | 第35-37页 |
| (二) 建立多元化评估主体机制 | 第37-38页 |
| (三) 实行环境政策审计信息公开 | 第38页 |
| (四) 完善环境审计问责机制 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 在读期间相关学术成果发表情况 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |