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行政事业单位国有资产管理改革初探--以鄂州市为例

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第一章 导论第11-15页
    1.1 研究背景和意义第11-12页
    1.2 研究现状第12-14页
        1.2.1 国外研究现状第12页
        1.2.2 国内研究现状第12-14页
    1.3 研究内容和方法第14页
    1.4 研究的创新与不足第14-15页
第二章 行政事业单位国有资产的理论分析第15-22页
    2.1 行政事业单位国有资产的概念、分类第15-17页
        2.1.1 行政事业单位国有资产的概念第15页
        2.1.2 国有资产管理新论第15页
        2.1.3 行政事业单位国有资产管理理论第15-16页
        2.1.4 行政事业单位国有资产的具体分类第16-17页
    2.2 行政事业单位国有资产管理体制与模式第17-18页
        2.2.1 资产管理主体只能是专司社会公共管理的职能部门第17页
        2.2.2 实物管理与价值管理的结合第17页
        2.2.3 三层次立法、四主体监督第17-18页
    2.3 我国行政事业单位国有资产的分布和特征第18页
        2.3.1 配置的非生产性第18页
        2.3.2 使用目的的服务性第18页
        2.3.3 补偿扩充资金的非直接性第18页
    2.4 我国行政事业单位国有资产的形成渠道第18-19页
        2.4.1 利用财政性资金购置第18-19页
        2.4.2 国家调拨第19页
        2.4.3 单位按照国家政策规定组织收入购置第19页
        2.4.4 接受捐赠第19页
    2.5 我国行政事业单位国有资产管理演变第19-22页
        2.5.1 建国后,高度集中的计划经济管理阶段第19-20页
        2.5.2 改革开放以后,逐步建立的社会主义市场经济管理阶段第20-22页
第三章 行政事业单位国有资产管理中的问题及成因分析——以鄂州市为例第22-34页
    3.1 鄂州市行政事业单位国有资产现状第22-28页
        3.1.1 鄂州市行政事业单位国有资产管理现状第22-23页
        3.1.2 鄂州市行政事业单位国有资产趋势概况第23-25页
        3.1.3 鄂州市行政事业性国有资产管理体制情况第25-26页
        3.1.4 鄂州市行政事业性国有资产管理队伍情况第26-28页
    3.2 行政事业单位国有资产管理中的问题第28-31页
        3.2.1 国有资产管理过程中认识层面的不足第28-30页
        3.2.2 国有资产管理中操作层面的问题第30-31页
    3.3 行政事业单位国有资产管理问题的成因分析第31-34页
        3.3.1 管理体制不完善第31-32页
        3.3.2 管理机制不健全第32页
        3.3.3 管理制度不完善第32-34页
第四章 重塑行政事业单位国有资产管理的基础与前提第34-37页
    4.1 市场体系的确立第34-35页
        4.1.1 行政事业单位国有资产的形成、使用和处置环节要市场化第34页
        4.1.2 行政事业单位国有资产的产权交易平台要市场化第34-35页
    4.2 政府与市场的分工明晰第35页
        4.2.1 政府与市场分工的理论基础第35页
        4.2.2 政府与市场的职能范围第35页
    4.3 推进行政事业单位的改革第35-37页
        4.3.1 行政机构的改革第35-36页
        4.3.2 事业单位的改革第36-37页
第五章 行政事业单位国有资产管理模式的框架建立第37-44页
    5.1 行政事业单位国有资产管理的框架设想第37-40页
        5.1.1 行政事业单位国有资产分类设计与监管第37-38页
        5.1.2 中央与地方分级监管第38-39页
        5.1.3 设计以人民代表大会为顶层监督机构第39页
        5.1.4 资产管理体制与行政管理体制相统一第39-40页
    5.2 行政事业单位国有资产管理的具体操作模式第40-44页
        5.2.1 行政事业单位国有资产的形成过程第41-42页
        5.2.2 行政事业单位国有资产使用制度第42-43页
        5.2.3 行政事业单位国有资产处置机制第43-44页
第六章 总结与展望第44-46页
    6.1 总结第44页
    6.2 不足第44-45页
    6.3 展望第45-46页
参考文献第46-50页
后记第50页

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