| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 绪论 | 第11-19页 |
| (一) 问题的提出和研究意义 | 第11-13页 |
| 1. 问题提出 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第13-17页 |
| 1. 国外研究状况 | 第13-14页 |
| 2. 国内相关研究 | 第14-16页 |
| 3. 国内外研究评述 | 第16-17页 |
| (三) 论文框架与研究方法 | 第17-18页 |
| 1. 论文框架 | 第17-18页 |
| 2. 研究方法 | 第18页 |
| (四) 创新与不足 | 第18-19页 |
| 1. 创新 | 第18页 |
| 2. 不足 | 第18-19页 |
| 一、 核心概念界定与理论基础 | 第19-26页 |
| (一) 核心概念 | 第19-20页 |
| 1. 农村公路 | 第19页 |
| 2. 农村公路管理 | 第19-20页 |
| 3. 农村公路“村村通” | 第20页 |
| (二) 理论基础 | 第20-26页 |
| 1. 公共产品理论 | 第20-23页 |
| 2. 现代治理理论 | 第23-24页 |
| 3. 公共服务理论 | 第24-26页 |
| 二、 恩施州农村公路管理现状 | 第26-33页 |
| (一) 恩施州公路管理基本状况 | 第26-29页 |
| 1. 恩施州公路建设与发展 | 第26-27页 |
| 2. 恩施州的公路管理 | 第27-29页 |
| (二) 恩施州农村公路管理状况 | 第29-33页 |
| 1. 恩施州农村公路管理的主要举措与成效 | 第29-30页 |
| 2. 恩施州农村公路管理的模式与特点 | 第30-33页 |
| 三、 恩施州农村公路管理问题和原因 | 第33-38页 |
| (一) 恩施州农村公路管理存在的问题 | 第33-35页 |
| 1. 建设标准不平衡 | 第33页 |
| 2. 路政管理起步艰难 | 第33-34页 |
| 3. 管理人员素质不高,管理手段单一 | 第34页 |
| 4. 配套设施建设滞后 | 第34-35页 |
| 5. 客货运效率偏低 | 第35页 |
| 6. 互联互通建设亟需加强 | 第35页 |
| (二) 恩施州农村公路管理问题的原因 | 第35-38页 |
| 1. 建管养配套资金不足 | 第35-36页 |
| 2. 管理体制机制不顺 | 第36页 |
| 3. 建养关系不协调 | 第36-38页 |
| 四、 完善恩施州农村公路管理的对策 | 第38-45页 |
| (一) 抓住机遇,完善农村公路发展规划 | 第38-39页 |
| (二) 理顺体制机制,完善农村公路管理组织体系 | 第39-40页 |
| (三) 健全法规政策,推进依法管理 | 第40-41页 |
| (四) 拓宽融资渠道,保证资金投入 | 第41-42页 |
| (五) 同步配套相关设施,加强道路养护工作,提升道路质量 | 第42-43页 |
| (六) 优化路网结构,发展客货运输,提高运营效率 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |