| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究的背景和意义 | 第8-9页 |
| ·研究的背景 | 第8页 |
| ·研究的意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-11页 |
| ·国内研究现状 | 第9-10页 |
| ·国外研究现状 | 第10-11页 |
| ·研究的思路与方法 | 第11-12页 |
| ·研究思路 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·研究理论基础 | 第12-14页 |
| ·治理理论 | 第12-13页 |
| ·创新理论 | 第13页 |
| ·第三部门理论 | 第13-14页 |
| 2 共青团参与社会管理创新的基本理论 | 第14-17页 |
| ·社会管理创新的概念 | 第14页 |
| ·社会管理创新的由来 | 第14页 |
| ·社会管理创新的概念 | 第14页 |
| ·社会管理创新的内容 | 第14-15页 |
| ·社会管理创新的主要内容 | 第14-15页 |
| ·社会管理创新的主要解决问题 | 第15页 |
| ·社会管理创新是促进青年发展的内在要求 | 第15-17页 |
| ·共青团组织加强和创新社会管理的重要性和紧迫性 | 第15-16页 |
| ·参与社会管理创新是共青团组织履行根本职责的必然要求 | 第16-17页 |
| ·参与社会管理创新是共青团组织实现四项基本职能的重要途径 | 第17页 |
| 3 张家口共青团组织参与社会管理的实践 | 第17-28页 |
| ·扩大团组织的有效覆盖,发挥在社会管理和公共服务中的桥梁纽带作用 | 第18-21页 |
| ·不断加强团的基层建设,激发团组织参与社会管理活动的创造力和活力 | 第18-20页 |
| ·切实提高团组织的有效覆盖,延伸团组织参与社会管理的支撑 | 第20-21页 |
| ·推动社会主义核心价值观建设,调动青年群众参与社会管理服务的主动性、积极性、和创造性 | 第21-23页 |
| ·引导广大青少年践行社会主义核心价值观,培育全民参与社会管理创新共识 | 第21-22页 |
| ·增强网络新媒体引领本领,占领青年思想高地 | 第22-23页 |
| ·深化志愿服务、关爱弱势群体,以服务青年促进社会管理水平提高 | 第23-25页 |
| ·深化志愿服务建设,促进青年自组织健康成长 | 第23-24页 |
| ·关注弱势青少年群体 | 第24-25页 |
| ·切实维护青年权益,实现与社会管理创新的良性互动 | 第25-28页 |
| ·依托12355青少年服务平台,加强对青少年的教育管理 | 第25-26页 |
| ·加强重点青少年群体管理,预防青少年违法犯罪 | 第26-27页 |
| ·深化面对面活动,引导青少年有序政治参与 | 第27-28页 |
| 4 张家口共青团组织在社会管理创新实践中存在问题及分析 | 第28-34页 |
| ·目标设定存在的问题 | 第28-30页 |
| ·对共青团组织参与社会管理创新的任务认识不够导致在一些具体工作中设定目标不明确 | 第28-29页 |
| ·缺少对工作人员能力和服务对象需求的深入分析导致一些工作目标设定与实际需求不相符 | 第29页 |
| ·对社会管理创新工作的长期性认识不够导致目标设定的阶段性不强 | 第29-30页 |
| ·遵循理念存在的问题 | 第30-31页 |
| ·共青团组织职能改变过程中强调服务导致一些情况下管理理念不够 | 第30页 |
| ·受准政府属性的惯性影响在社会管理创新实践中社会工作的理念不够 | 第30-31页 |
| ·制度建设存在的问题 | 第31-32页 |
| ·缺乏参与社会管理制度建设的顶层设计 | 第31-32页 |
| ·管理地位、职责划分缺乏制度明确 | 第32页 |
| ·突发事件应急制度仍不完善 | 第32页 |
| ·科学的考核评价制度及监督制度仍未建立 | 第32页 |
| ·执行过程存在的问题 | 第32-34页 |
| ·共青团组织的属性导致在社会管理创新实践中过分强调政治性 | 第33页 |
| ·政策的逐级衰减和地方团的主管部门忽视导致公共服务政策执行不力 | 第33-34页 |
| ·团的岗位的流动性容易导致团干部的自身能力建设不足 | 第34页 |
| 5 共青团组织参与社会管理创新的张家口经验及其价值 | 第34-42页 |
| ·合理设定社会管理创新工作目标,提高共青团组织参与社会管理创新的成效 | 第35-37页 |
| ·目标管理和目标设定 | 第35页 |
| ·厘清共青团组织参与社会管理创新目标和基本任务 | 第35-36页 |
| ·设定合理有效的共青团组织参与社会管理创新工作目标 | 第36-37页 |
| ·解放思想转变工作理念,适应社会管理创新工作需求 | 第37-39页 |
| ·坚持党委领导、协助政府、主动协调的工作定位理念 | 第38页 |
| ·坚持党政关注、社会所急、青年所需、共青团所能相统一的工作切入理念 | 第38页 |
| ·坚持着眼当前、立足长远,循序渐进、持之以恒的工作推进理念 | 第38-39页 |
| ·坚持寓管理于服务、在服务中实施管理的工作方法 | 第39页 |
| ·建立健全适合社会管理需要的共青团组织青年社会工作机制 | 第39-41页 |
| ·寻找共青团组织参与建立有关青年社会管理制度的有效途径 | 第40页 |
| ·建立适合社会管理需要的青年工作制度和机制 | 第40-41页 |
| ·加强团组织和团干部自身能力建设,减少参与社会管理中出现的执行偏差 | 第41-42页 |
| ·强化思想认识,在执行动力上求突破 | 第41页 |
| ·坚持科学决策,在执行源头上求突破 | 第41-42页 |
| ·完善管理机制,在执行保障上求突破 | 第42页 |
| ·营造良好氛围,在执行文化上求突破 | 第42页 |
| 结语 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |
