论行政行为说明理由制度
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 第一章 行政行为说明理由概述 | 第12-22页 |
| 一、行政行为说明理由的概念 | 第12-14页 |
| (一) 行政行为的界定 | 第12页 |
| (二) 行政行为说明理由的概念界定 | 第12-14页 |
| 二、行政行为说明理由的特征 | 第14-17页 |
| (一) 从属性 | 第14-15页 |
| (二) 确定性 | 第15-16页 |
| (三) 说理性 | 第16页 |
| (四) 程序性 | 第16-17页 |
| (五) 法定性 | 第17页 |
| 三、行政行为说明理由的功能 | 第17-19页 |
| (一) 自律功能 | 第17-18页 |
| (二) 说服功能 | 第18页 |
| (三) 证明功能 | 第18-19页 |
| (四) 保护功能 | 第19页 |
| (五) 预测功能 | 第19页 |
| 四、行政行为说明理由的意义 | 第19-22页 |
| 第二章 行政行为说明理由的理论依据 | 第22-27页 |
| 一、程序法治的内在要求 | 第22-23页 |
| 二、法律秩序的必然选择 | 第23页 |
| 三、法律效率的价值诉求 | 第23-24页 |
| 四、权力制约的本质要求 | 第24-25页 |
| 五、行政合作的必然途径 | 第25-26页 |
| 六、行政公开的实现手段 | 第26-27页 |
| 第三章 行政行为说明理由之国外规定及国内现状 | 第27-31页 |
| 一、行政行为说明理由之国外的规定 | 第27-30页 |
| (一) 各国立法模式的比较 | 第27页 |
| (二) 各国说明理由时间和方式上的规定 | 第27-28页 |
| (三) 各国说明理由范围规定之比较 | 第28-29页 |
| (四) 各国说明理由内容规定之比较 | 第29-30页 |
| 二、我国行政行为说明理由之现状 | 第30-31页 |
| 第四章 我国行政行为说明理由制度的构建 | 第31-41页 |
| 一、我国行政行为说明理由立法模式选择 | 第31页 |
| 二、我国行政行为说明理由的范围 | 第31-33页 |
| 三、我国行政行为说明理由的内容 | 第33-35页 |
| (一) 行政行为的合法性理由 | 第33-34页 |
| 1. 合法证据证明的事实依据 | 第33页 |
| 2. 现行有效的法律依据 | 第33-34页 |
| (二) 合理性理由 | 第34-35页 |
| 1. 筛选事实 | 第34页 |
| 2. 选择法律 | 第34-35页 |
| 3. 政策因素 | 第35页 |
| 四、我国行政行为说明理由的具体要求 | 第35-36页 |
| (一) 行政行为说明理由的时间限制 | 第35页 |
| (二) 行政行为说明理由的方式 | 第35页 |
| (三) 行政行为说明理由的质量要求 | 第35-36页 |
| 五、我国行政行为说明理由的瑕疵及法律救济 | 第36-41页 |
| (一) 行政行为说明理由的瑕疵分类 | 第36-38页 |
| 1. 不说明理由的情形 | 第36-37页 |
| 2. 说明理由不充分或错误 | 第37-38页 |
| 3. 说明理由程序上违法 | 第38页 |
| (二) 行政行为说明理由瑕疵的救济 | 第38-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 读硕期间发表的论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
