中文摘要 | 第1-12页 |
ABSTRACT | 第12-14页 |
第一章 导论 | 第14-18页 |
第一节 问题的提出 | 第14页 |
第二节 研究的意义 | 第14-15页 |
第三节 研究现状 | 第15-16页 |
第四节 研究方法 | 第16-18页 |
第二章 纪检监察系统统管派驻的制度设计 | 第18-27页 |
第一节 纪检监察派驻体制的演变与统管派驻改革的背景 | 第18-20页 |
·纪检监察派驻体制的形成与发展 | 第18-19页 |
·统管派驻体制的酝酿与推进 | 第19-20页 |
第二节 统管派驻制度的基本内容 | 第20-23页 |
·基本定位 | 第21页 |
·统管派驻改革的原则和模式 | 第21-23页 |
第三节 统管派驻机构的职责范围和工作方法 | 第23-26页 |
·职责范围 | 第23页 |
·工作方法 | 第23-26页 |
第四节 配套措施 | 第26-27页 |
第三章 统管派驻制度改革的实践及成效 | 第27-34页 |
第一节 中直机关 | 第27-28页 |
第二节 省级改革 | 第28-30页 |
·健全机构队伍,提升素质能力 | 第28-29页 |
·突出履职重点,强化监督职能 | 第29页 |
·强化组织协调,协力推动工作 | 第29-30页 |
第三节 市级改革 | 第30-34页 |
·河南省三门峡市 | 第30-31页 |
·山东省枣庄市 | 第31-34页 |
第四章 统管派驻改革过程中存在的问题及分析 | 第34-39页 |
第一节 思想认识不到位 | 第34-35页 |
·重形式轻内容 | 第34页 |
·成为中间夹层 | 第34页 |
·工作表面化 | 第34-35页 |
·存在许多薄弱环节 | 第35页 |
第二节 监督的权威性无法保证 | 第35-36页 |
·没有强有力的职能作保证 | 第35-36页 |
·派驻机构对纪检监察机关和驻在部门存在依赖性 | 第36页 |
第三节 制度设计偏于简单 | 第36-37页 |
·干部管理带来更大的压力 | 第36-37页 |
·反腐倡廉工作带来更大的责任风险 | 第37页 |
·个别工作关系有待理顺 | 第37页 |
第四节 制度化沟通模式缺失 | 第37-39页 |
·与纪检监察机关 | 第37-38页 |
·与驻在部门 | 第38-39页 |
第五章 完善我国统管派驻工作的对策及建议 | 第39-47页 |
第一节 合理分权,健全监察权力体系 | 第40-41页 |
·加强组织领导,建立健全工作运行机制 | 第40页 |
·加强教育培训,建立健全定期教育机制 | 第40页 |
·健全管理制度,建立健全考核评价机制 | 第40-41页 |
·给予充分授权,建立健全鞭策激励机制 | 第41页 |
·优化人员结构,建市健全轮岗交流机制 | 第41页 |
第二节 突出监察重点,加强对"一把手"的监督 | 第41-44页 |
·建立健全选人用人机制 | 第42页 |
·强化合理分权 | 第42页 |
·建立健全监督检查机制 | 第42-43页 |
·建立权力公开透明机制 | 第43页 |
·严格财产收入申报制度 | 第43-44页 |
第三节 加强问责,强化考核激励机制 | 第44-47页 |
·党内问责制的现状 | 第44页 |
·问责的方式 | 第44页 |
·规范问责制的途径 | 第44-45页 |
·规范复出制度 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第51页 |