| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 导言 | 第11-18页 |
| ·研究的背景 | 第11-12页 |
| ·研究目的和意义 | 第12页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·国内外研究概况 | 第12-16页 |
| ·国外研究动态 | 第12-14页 |
| ·国内研究动态 | 第14-16页 |
| ·研究内容 | 第16-17页 |
| ·研究思路与方法 | 第17页 |
| ·研究思路 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·本研究的创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 集体建设用地法律问题研究的理论依据和基本概念 | 第18-23页 |
| ·研究集体建设用地法律问题的理论依据 | 第18-20页 |
| ·土地产权理论 | 第18页 |
| ·制度变迁理论 | 第18-20页 |
| ·物权平等保护理论 | 第20页 |
| ·集体建设用地法律制度的基本概念 | 第20-23页 |
| ·集体建设用地概念 | 第20-21页 |
| ·集体建设用地所有权 | 第21页 |
| ·集体建设用地使用权 | 第21-22页 |
| ·集体建设用地使用权流转 | 第22-23页 |
| 第三章 集体建设用地利用及管理现状 | 第23-34页 |
| ·集体建设用地利用现状 | 第23-24页 |
| ·集体建设用地法律制度历史回顾 | 第24-26页 |
| ·农村土地产权基本形成阶段 | 第24-25页 |
| ·严格控制农用地转为建设用地阶段 | 第25页 |
| ·农村用地管理制度探索改革阶段 | 第25-26页 |
| ·现行集体建设用地法律制度规定 | 第26页 |
| ·集体建设用地管理现状 | 第26-27页 |
| ·集体建设用地管理法律制度的缺陷 | 第27-31页 |
| ·集体建设用地规划体系薄弱 | 第27页 |
| ·集体建设用地使用权取得制度不足 | 第27-28页 |
| ·集体土地登记制度不完善 | 第28页 |
| ·集体建设用地使用权流转受限 | 第28-29页 |
| ·闲置集体建设用地管理不足 | 第29-30页 |
| ·农村土地执法监督不足 | 第30页 |
| ·集体土地房屋征收规制立法不足 | 第30-31页 |
| ·现行集体建设用地管理困境成因分析 | 第31-34页 |
| ·集体土地立法落后 | 第31-32页 |
| ·农村基层组织难以有效管理集体土地 | 第32-34页 |
| 第四章 集体建设用地管理法律制度构想 | 第34-36页 |
| ·集体建设用地管理法律制度构建的基本思路 | 第34页 |
| ·集体建设用地管理法律制度构建应遵循的原则 | 第34-35页 |
| ·节约集约用地原则 | 第34页 |
| ·用途管制原则 | 第34-35页 |
| ·集体建设用地管理法律制度构建的框架 | 第35-36页 |
| ·改变集体土地行政管理为主的体制 | 第35页 |
| ·强化集体土地产权管理 | 第35页 |
| ·注重集体土地管理制度的系统性 | 第35-36页 |
| 第五章 完善集体建设用地法律制度的建议 | 第36-46页 |
| ·构建完善的集体建设用地管理法律体系 | 第36-42页 |
| ·明晰集体土地所有权 | 第36-37页 |
| ·完善土地利用规划制度 | 第37-38页 |
| ·完善用途管制制度 | 第38页 |
| ·完善集体建设用地使用权的取得制度 | 第38-40页 |
| ·完善农村土地登记制度 | 第40页 |
| ·完善集体建设用地使用权流转制度 | 第40-41页 |
| ·建立闲置集体建设用地管理制度 | 第41-42页 |
| ·建立城乡统一土地市场 | 第42-43页 |
| ·设立入市资格审批制度 | 第42页 |
| ·创新集体建设用地流转收益的分配模式 | 第42-43页 |
| ·加强土地执法监督 | 第43-44页 |
| ·健全立法，建立法律保障 | 第43-44页 |
| ·建立集体建设用地管理相关制度 | 第44页 |
| ·健全监督监管机制 | 第44页 |
| ·出台集体土地房屋拆迁补偿立法 | 第44-46页 |
| ·制定《集体土地上房屋征收与补偿条例》 | 第44-45页 |
| ·建立征地目的正当性审查机制 | 第45页 |
| ·扩大补偿范围，坚持完全补偿原则 | 第45页 |
| ·完善征地纠纷的救济程序 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 作者简介 | 第49页 |