| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、财政转移支付制度的现状及其对民族自治地方的重要性 | 第11-18页 |
| (一) 财政转移支付制度的目的和功能 | 第11-12页 |
| (二) 我国的财政转移支付制度现状 | 第12-13页 |
| (三) 我国现有财政转移支付制度对民族地区起到的作用 | 第13页 |
| (四) 财政转移支付制度对民族自治地方的重要性 | 第13-17页 |
| 1. 民族自治地方财政特点 | 第13-14页 |
| 2. 财政转移支付资金对民族自治地方的重要性 | 第14-17页 |
| (五) 现行财政转移支付制度对民族自治地方的造成的影响 | 第17-18页 |
| 二、我国财政转移支付制度立法存在的问题 | 第18-25页 |
| (一) 我国财政转移支付制度立法存在的问题 | 第18-22页 |
| 1. 从立法形式上看,法规所占比例较大 | 第18-19页 |
| 2. 从立法技术上看,与实际需要相距甚远 | 第19-20页 |
| 3. 从立法内容上看,存在很多基本问题 | 第20-22页 |
| (二) 发达国家财政转移支付制度 | 第22-25页 |
| 1. 美国财政转移支付制度 | 第22-23页 |
| 2. 日本财政转移支付制度 | 第23-25页 |
| 三、完善我国民族自治地方财政转移支付制度的法律思考 | 第25-30页 |
| (一) 建立完善的法律体系 | 第25-26页 |
| (二) 财政转移支付制度的法律化的主要内容 | 第26-28页 |
| 1. 科学划分中央政府与民族自治地方政府事权和财权范围 | 第26-27页 |
| 2. 财政转移支付形式 | 第27页 |
| 3. 财政转移支付的分配方法 | 第27-28页 |
| 4. 监督办法 | 第28页 |
| (三) 民族自治地方财政转移支付制度的法律化的特殊性 | 第28-30页 |
| 1. 民族自治地方财政转移支付立法应遵循的原则 | 第28-29页 |
| 2. 民族自治地方用自治条例或单行条例对财政转移支付资金的使用立法 | 第29页 |
| 3. 合理运用激励性转移支付的转移支付方式 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
