摘要 | 第1-8页 |
引言 | 第8-19页 |
一、研究意义 | 第8-9页 |
二、国内外研究现状综述 | 第9-10页 |
三、基本概念 | 第10-17页 |
四、研究内容和研究框架 | 第17-18页 |
五、研究重点、难点及不足 | 第18-19页 |
第一章 行政执法与利益机制的关联分析 | 第19-23页 |
第一节 行政执法领域利益主客体关系及主要矛盾 | 第19-21页 |
一、行政执法视野下的利益主客体分类 | 第19-20页 |
二、行政执法视野下的利益主客体矛盾及关系 | 第20-21页 |
第二节 行政执法领域内利益机制的运行及作用 | 第21-23页 |
第二章 行政执法行为异化的实证研究 | 第23-33页 |
第一节 我国行政执法领域利益矛盾的实证分析 | 第23-26页 |
一、政府逐利 | 第23-24页 |
二、部门逐利 | 第24-25页 |
三、个人逐利 | 第25-26页 |
第二节 行政执法行为趋利的实证分析 | 第26-33页 |
一、执法交叉 | 第26-27页 |
二、以罚代法 | 第27-29页 |
三、执法错位、执法越权 | 第29页 |
四、自由裁量权过大 | 第29-30页 |
五、执法方式混乱、程序不合法 | 第30-33页 |
第三章 行政执法行为异化的危害及原因 | 第33-38页 |
第一节 行政执法行为异化的负面影响 | 第33-34页 |
一、背离法治精神 | 第33页 |
二、阻碍社会发展 | 第33页 |
三、阻碍行政体制改革 | 第33-34页 |
四、破坏社会公平正义 | 第34页 |
五、助长腐败蔓延 | 第34页 |
第二节 行政执法行为异化的原因 | 第34-38页 |
一、利益导向机制扭曲 | 第34-35页 |
二、利益表达机制不畅 | 第35页 |
三、行政执法利益保障和协调机制不顺 | 第35-36页 |
四、行政执法利益约束机制不力 | 第36-38页 |
第四章 规范和矫正行政执法行为的制度设计 | 第38-46页 |
第一节 西方行政执法制度的特点 | 第38-41页 |
一、美国行政执法体制的特点 | 第38-39页 |
二、德国行政执法体制特点 | 第39页 |
三、英国行政法特色 | 第39-40页 |
四、西方各国行政管理的启示 | 第40-41页 |
第二节 规范行政执法行为的利益机制调整 | 第41-46页 |
一、重塑价值取向,规范行政执法主体的利益导向机制 | 第41-42页 |
二、健全畅通的利益表达机制 | 第42-43页 |
三、以公共财政保障为取向,重构行政执法的利益保障机制 | 第43-44页 |
四、强化监督,完善行政执法利益监督约束机制 | 第44-46页 |
结论及其限制 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50页 |