我国地方政府债务问题的制度探讨
中文提要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
引言 | 第7-11页 |
一、选题背景及意义 | 第7-8页 |
二、国内外对地方政府债务的研究综述 | 第8-10页 |
三、研究方法 | 第10页 |
四、基本框架与主要内容 | 第10页 |
五、创新与不足 | 第10-11页 |
第一章 地方政府债务的概述 | 第11-24页 |
第一节 地方政府债务的概念 | 第11-19页 |
一、债务及地方政府债务的定义 | 第11页 |
二、地方政府债务的分类 | 第11-12页 |
三、我国地方政府债务的构成 | 第12-19页 |
第二节 我国地方政府债务的特征 | 第19-21页 |
一、地方政府债务与中央政府债务的差异 | 第19页 |
二、地方政府债务的特征 | 第19-21页 |
第三节 地方政府债务的影响 | 第21-24页 |
一、地方政府债务对地方财政运行的影响 | 第21-22页 |
二、地方政府债务的社会影响 | 第22-24页 |
第二章 我国地方政府举债的制度原因 | 第24-36页 |
第一节 政府预算制度与地方政府债务 | 第24-29页 |
一、政府预算与我国政府预算制度 | 第24-25页 |
二、预算制度的变迁与地方政府债务 | 第25-29页 |
第二节 财政体制与地方政府债务 | 第29-32页 |
一、政府间财权与事权划分不合理 | 第29-31页 |
二、转移支付制度存在的缺陷 | 第31-32页 |
第三节 官员考核制度与地方政府债务 | 第32-36页 |
一、官员考核制度存在的缺陷 | 第32-34页 |
二、官员问责机制的不健全 | 第34-36页 |
第三章 规范地方政府债务的制度选择与制度创新 | 第36-47页 |
第一节 完善预算制度,推进国家预算制度创新 | 第36-39页 |
一、建立地方政府债务预算管理制度 | 第36-37页 |
二、修改现行《预算法》,建立地方政府公债制度 | 第37-39页 |
第二节 改进现行分税制财政体制 | 第39-43页 |
一、合理划分中央与地方政府事权与财权 | 第39-41页 |
二、完善现行转移支付制度 | 第41-42页 |
三、推进“省管县”财政体制改革 | 第42-43页 |
第三节 改进官员考核制度 | 第43-47页 |
一、改进与完善地方政府绩效评估体系 | 第43-44页 |
二、完善官员考核与监督机制 | 第44-47页 |
结论 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第50-51页 |
后记 | 第51-52页 |
详细摘要 | 第52-54页 |