| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-15页 |
| (一) 选题意义与背景 | 第10-11页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 选题意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究现状及综述 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-14页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| 一、公共财政及基本公共服务的相关理论分析 | 第15-22页 |
| (一) 公共财政的相关理论分析 | 第15-17页 |
| 1. 公共财政的理论基础及基本内涵 | 第15-16页 |
| 2. 公共财政的本质特征和基本特征 | 第16-17页 |
| 3. 公共财政的基本职能 | 第17页 |
| (二) 基本公共服务的相关理论分析 | 第17-22页 |
| 1. 公共服务的内涵及类型 | 第18页 |
| 2. 基本公共服务的概念及特征 | 第18-19页 |
| 3. 基本公共服务的分类 | 第19页 |
| 4. 基本公共服务均等化的含义 | 第19-20页 |
| 5. 基本公共服务均等化的特征 | 第20页 |
| 6. 基本公共服务均等化的意义 | 第20-22页 |
| 二、康巴什新区基本公共服务现状 | 第22-26页 |
| (一) 基本公共服务的财政投入 | 第22-23页 |
| (二) 基本公共服务体系建设研究 | 第23-26页 |
| 1. 教育公共服务 | 第23页 |
| 2. 公共卫生及基本医疗服务 | 第23-24页 |
| 3. 社会保障服务 | 第24页 |
| 4. 公共就业服务 | 第24-25页 |
| 5. 公共交通服务 | 第25页 |
| 6. 公共文化服务 | 第25-26页 |
| (三) 康巴什新区公共服务遵循的原则 | 第26页 |
| 三、康巴什新区基本公共服务存在的问题分析 | 第26-31页 |
| (一) 存在问题 | 第27-29页 |
| 1. 群众满意度低 | 第27-28页 |
| 2. 基本公共服务结构单一 | 第28页 |
| 3. 提供基本公共服务的能力欠缺 | 第28页 |
| 4. 现行体制存在问题 | 第28-29页 |
| (二) 原因分析 | 第29-31页 |
| 1. 财政转移支付制度不完善 | 第29页 |
| 2. 预算制度 | 第29-30页 |
| 3. 政府基本公共服务的供给不均 | 第30页 |
| 4. 公共财政支出体制 | 第30-31页 |
| 四、国内外基本公共服务投入经验借鉴 | 第31-37页 |
| (一) 欧美各国义务教育的均等化 | 第31-33页 |
| 1. 芬兰 | 第31-32页 |
| 2. 法国 | 第32页 |
| 3. 美国 | 第32-33页 |
| (二) 欧美各国医疗卫生服务的均等化 | 第33-34页 |
| 1. 英国 | 第33页 |
| 2. 美国 | 第33-34页 |
| 3. 加拿大 | 第34页 |
| (三) 欧美各国社会保障的均等化 | 第34-35页 |
| 1. 英国 | 第34-35页 |
| 2. 德国 | 第35页 |
| 3. 加拿大 | 第35页 |
| (四) 上海基本公共服务均等化经验借鉴 | 第35-36页 |
| 1. 建立与社会经济发展阶段相适应公共服务体系 | 第35-36页 |
| 2. 政府在提供公共服务中担负着首要责任 | 第36页 |
| 3. 注重充实城市基层公共服务供给能力 | 第36页 |
| (五) 国内近年来在公共财政支出改革中成效 | 第36-37页 |
| 五、优化康巴什新区社会基本公共服务的思路和对策 | 第37-40页 |
| 1. 公开预算 | 第37-38页 |
| 2. 参与式预算让公共财政支出更贴民心 | 第38页 |
| 3. 优化公共财政支出结构,加大基本公共服务投入 | 第38页 |
| 4. 完善财政转移支付制度 | 第38-39页 |
| 5. 增强社会公众素质,提高享受基本公共服务的能力 | 第39页 |
| 6. 建立科学的基本公共服务绩效评价体系,提高公众满意度 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |