土地征收中公共利益界定的程序规制研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、土地征收中的公共利益 | 第9-13页 |
| (一) 土地征收的含义及其特征 | 第9-10页 |
| (二) 土地征收中公共利益的含义 | 第10-13页 |
| 1、国外关于公共利益的理论 | 第10-11页 |
| 2、我国土地征收中的公共利益 | 第11-13页 |
| 二、土地征收中公共利益规制的现状 | 第13-20页 |
| (一) 从"缺失"到"历史性的突破" | 第13-14页 |
| 1、"缺失"——土地征收立法没有明确界定公共利益 | 第13-14页 |
| 2、历史性突破 | 第14页 |
| (二) 土地征收中公共利益界定存在的突出问题 | 第14-18页 |
| 1、程序规定不完善 | 第14-16页 |
| 2、监督制约不到位 | 第16页 |
| 3、补偿机制不健全 | 第16-17页 |
| 4、司法救济显乏力 | 第17-18页 |
| (三) 土地征收中公共利益界定的出路——程序规制 | 第18-20页 |
| 1、程序规制的必要性 | 第18页 |
| 2、程序规制的可行性 | 第18-20页 |
| 三、土地征收中公共利益界定的程序规制 | 第20-28页 |
| (一) 公共利益界定的原则 | 第20-21页 |
| 1、比例原则 | 第20-21页 |
| 2、信赖保护原则 | 第21页 |
| 3、正当程序原则 | 第21页 |
| (二) 公共利益的立法程序规制 | 第21-22页 |
| 1、公共利益的界定主体 | 第21-22页 |
| 2、制定统一的行政程序法 | 第22页 |
| (三) 公共利益的行政程序规制 | 第22-25页 |
| 1、土地征收前增加专家对公共利益的论证和评估 | 第23页 |
| 2、完善听证程序,扩大公众参与度 | 第23-24页 |
| 3、完善征地补偿制度 | 第24页 |
| 4、完善相应的监督机制 | 第24-25页 |
| (四) 公共利益的司法程序规制 | 第25-28页 |
| 1、提高公共利益案件的管辖审级 | 第26页 |
| 2、扩大司法审查的范围 | 第26-27页 |
| 3、涉及公益诉讼的原告主体资格 | 第27-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-32页 |
| 致谢 | 第32页 |