| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 第一章 临聘人员制度的理论分析 | 第14-22页 |
| 第一节 临聘人员的内涵 | 第14-16页 |
| 1、政府临聘人员的内涵与特点 | 第14-15页 |
| 2、政府临聘人员与政府雇员的联系与区别 | 第15-16页 |
| 第二节 政府临聘人员制度的内涵 | 第16-17页 |
| 1、政府临聘人员制度的内涵 | 第16-17页 |
| 2、政府临聘人员制度与政府雇员制度的联系与区别 | 第17页 |
| 第三节 临聘人员制度的产生背景和现实意义 | 第17-18页 |
| 第四节 国内外对临聘人员制度的主要观点 | 第18-20页 |
| 1、国内主要观点 | 第19页 |
| 2、国外主要观点 | 第19-20页 |
| 第五节 相关的公共管理理论 | 第20-22页 |
| 1、树立顾客服务意识----服务型政府 | 第21-22页 |
| 2、政府是"掌舵"而不是"划桨"----有为政府 | 第22页 |
| 3、公共服务的社会化、市场化----高效政府 | 第22页 |
| 第二章 我国地方政府实施临聘人员制度的基本情况 | 第22-24页 |
| 第三章 我国地方政府实施临聘人员制度存在的主要问题 | 第24-31页 |
| 第一节 缺乏严谨的制度规范 | 第24-26页 |
| 第二节 无法实现同工同酬 | 第26-27页 |
| 第三节 主体合法性受到质疑 | 第27-28页 |
| 第四节 职业发展缺乏长远性 | 第28-29页 |
| 第五节 缺乏监督机制 | 第29-31页 |
| 第四章 机构改革后政府职能变迁对临聘人员制度的影响 | 第31-35页 |
| 第一节 大部制改革导致政府职能变迁 | 第31-32页 |
| 第二节 服务型政府要求政府工作人员具有更高的素质 | 第32-33页 |
| 第三节 有为政府将转移部分政府职能 | 第33-35页 |
| 第四节 高效政府将加快电子政务的发展 | 第35页 |
| 第五章 政府临聘人员制度的发展路径 | 第35-41页 |
| 第一节 逐步取消政府直接聘用临聘人员用人制度 | 第36-38页 |
| 1、实行社会化运作 | 第36-37页 |
| 2、纳入政府雇员岗位管理 | 第37页 |
| 3、纳入公务员系列 | 第37-38页 |
| 第二节 完善相关制度 | 第38-41页 |
| 1、尽快出台统一的管理规定 | 第38-39页 |
| 2、严控人员数量 | 第39页 |
| 3、进行职业发展规划 | 第39-40页 |
| 4、完善相关配套制度 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |