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基于可持续发展的矿产资源税收优化研究

摘要第1-7页
Abstract第7-14页
1 引言第14-23页
   ·选题背景第14-19页
     ·矿产资源在国民经济中的战略地位第14-15页
     ·对矿产资源税收制度改革的必要性第15-17页
     ·矿产资源产业的特点及其税收意义第17-19页
   ·研究目的与研究意义第19-21页
   ·技术路线第21-23页
     ·研究目标第21页
     ·主要论点第21-22页
     ·研究方法第22-23页
2 文献综述与理论基础第23-40页
   ·文献综述第23-27页
     ·国外研究现状第23-25页
     ·国内研究现状第25-27页
     ·研究的不足之处第27页
   ·理论基础第27-39页
     ·可持续发展理论的形成及内涵第27-29页
     ·矿产资源所有权与矿业权理论第29-30页
     ·权利金制度理论第30-31页
     ·马克思主义地租理论第31-32页
     ·外部性理论与庇古税第32-34页
     ·矿产资源耗竭理论第34-35页
     ·矿产资源稀缺价值评估理论第35-37页
     ·税制优化理论第37-39页
   ·本章小结第39-40页
3 我国矿产资源产业税收现状分析第40-56页
   ·我国矿产资源的基本态势分析第40-45页
     ·我国矿产资源的特点第40-43页
     ·我国矿产资源的供需形势分析第43-44页
     ·四个方面应予重视第44-45页
   ·我国矿业税收制度的演变分析第45-48页
     ·我国近代矿产品税收制度第45页
     ·新中国成立至今我国矿产资源税收制度的演变第45-48页
   ·我国现行矿业税费的主要种类第48-50页
     ·矿区使用费第48-49页
     ·资源税第49页
     ·矿产资源补偿费第49页
     ·探矿权使用费第49-50页
     ·采矿权使用费第50页
     ·其他税费第50页
   ·我国矿产资源税费体系中存在的主要问题第50-55页
     ·我国矿业税费制度总体设计中缺乏价值依据第50页
     ·征收的矿产资源补偿费没有体现资源的价值第50-51页
     ·资源税设计不利于矿产资源可持续发展第51-54页
     ·探矿权、采矿权价款与矿产资源补偿费存在重复征收现象第54页
     ·增值税、所得税征收制度设置不合理第54页
     ·目前征收的一些税费难以解决资源开发生态补偿问题第54-55页
   ·本章小结第55-56页
4 中外矿产资源税收制度的比较研究第56-76页
   ·国外矿业税费制度研究第56-68页
     ·市场经济国家矿业税费制度的主要目标第56-58页
     ·部分矿业国家有效税率的比较第58-60页
     ·市场经济国家矿业税费制度的演变、分类与模式第60-62页
     ·近年来主要矿产国家对矿业税费制度的调整及影响分析第62-68页
   ·中外矿业税费制度差异的比较研究第68-71页
     ·我国尚未形成一套行之有效的矿业专门税费制度第68页
     ·中外矿业税费制度结构存在差异第68-69页
     ·我国的税费制度未充分考虑矿业活动的特殊性第69-70页
     ·我国矿产资源补偿费未能随矿产资源价值和市场情况而变动第70页
     ·我国实际上征收了两次“权利金”第70-71页
     ·对矿产资源课税体现了政府不同的特定目的第71页
   ·一些认识和对中国矿业税制改革的思考第71-74页
     ·矿业税收制度是衡量一个国家矿业竞争力的重要标准第71-72页
     ·矿业税收制度可以实现政府和投资者对矿业项目的目标第72页
     ·税收优惠是市场经济国家矿业税收制度中的重要组成部分第72-73页
     ·市场经济国家经过长期的市场实践逐渐形成了一套行之有效的针对矿业项目的专门税费制度第73-74页
     ·稳定的矿业税收制度是吸引矿业投资的一个必要条件第74页
   ·本章小结第74-76页
5 中国矿权体制的演变与各利益主体的博弈研究第76-90页
   ·中国矿权体制变迁模型的理论分析第76-81页
     ·基本假定第76-77页
     ·政府收益的体现第77-78页
     ·矿山企业收益的体现第78-79页
     ·制度变迁中各利益主体的收益变化第79-81页
   ·矿产资源开发中的经济利益关系第81-83页
     ·矿产资源所有者和使用者之间的经济关系第82页
     ·矿产资源的管理者和使用者之间的经济关系第82页
     ·矿产资源使用者和使用者之间的经济关系第82-83页
     ·政府作为矿产资源的投资者和矿山企业的经济关系第83页
   ·征收权利金对矿山企业和国家的利益影响第83-84页
   ·我国税制优化过程中的博弈分析第84-88页
     ·税收博弈关系分析第84页
     ·税制优化的博弈分析第84-86页
     ·从博弈角度看我国税制改革中的问题第86-87页
     ·税收博弈与我国现行税制优化第87-88页
   ·本章小结第88-90页
6 我国矿产资源税收结构优化研究第90-118页
   ·税收结构优化的基本原理第90-97页
     ·税收结构优化的基本涵义第90页
     ·税收结构优化的评价标准第90-93页
     ·税收结构优化的基本原则第93-95页
     ·税费结构优化的经济效应第95-97页
   ·我国矿产资源税收改革的约束第97-100页
     ·关于税制改革的一般约束第97-99页
     ·矿产资源税收改革的约束第99-100页
   ·资源税合理税率的制定第100-105页
     ·税率设计的三个层次第100-101页
     ·资源税税率的设计:煤炭资源的实例第101-105页
   ·最佳税收与地租分配第105-107页
   ·基于矿业权价值的收益现值法模型估计第107-111页
     ·收益现值法评价模型第107页
     ·采矿权价值实例计算第107-108页
     ·矿业税费变化对矿业权价值的影响第108-111页
   ·基于需求弹性理论的矿产资源稀缺价值评估第111-117页
     ·矿产资源稀缺价值评估模型推导第111-115页
     ·矿产资源稀缺价值评估模型的应用第115-117页
   ·本章小结第117-118页
7 可持续发展战略下我国矿产资源税收优化的政策建议第118-138页
   ·税费改革的第一步:将“税”、“费”予以保留第118-121页
     ·改变现行的资源税和矿产资源补偿费征收管理办法第118-119页
     ·重新设计计算资源税的等级幅度税额标准第119页
     ·实行价外征税的资源税征收方式第119-121页
   ·税费改革的第二步:建立权利金制度第121-124页
     ·权利金费率的设计第122-123页
     ·权利金的分配第123-124页
     ·权利金的征收管理第124页
   ·加快推进增值税由“生产型”向“消费型”的转型第124-127页
     ·增值税转型的意义第124-125页
     ·我国实施增值税转型的条件己经具备第125页
     ·增值税转型方案的具体设想第125-127页
   ·适时开征环境保护税第127-131页
     ·开征环境保护税的现实意义第128-129页
     ·环境保护税的课征原则第129-130页
     ·环境保护税的具体设计第130-131页
   ·重新设计针对矿业的税收优惠政策第131-134页
     ·矿业活动的特殊性决定了应建立针对矿业项目的税收优惠政策第131页
     ·一个国家矿业的健康发展离不开税收优惠政策第131-132页
     ·税收优惠在降低矿业公司的有效税负方面起着重要的作用第132页
     ·税收优惠是西方国家保护环境的常用手段第132-133页
     ·矿业税收优惠政策的具体选择第133-134页
   ·我国矿山企业税费征管优化策略第134-137页
     ·税费征管优化的必要性分析第134-135页
     ·税费征管优化的基本策略第135-137页
   ·本章小结第137-138页
8 结论和展望第138-141页
   ·本文主要结论第138页
   ·主要创新点第138-139页
   ·研究展望第139-141页
参考文献第141-147页
致谢第147页

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