中国财政支农资金运用存在的问题与对策
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 1 导论 | 第11-14页 |
| ·研究问题及背景提出 | 第11页 |
| ·研究目标及假设 | 第11-12页 |
| ·研究目标 | 第11-12页 |
| ·研究假设 | 第12页 |
| ·研究内容与研究思路 | 第12-14页 |
| ·研究的内容 | 第12-13页 |
| ·研究思路 | 第13-14页 |
| 2 理论借鉴与评述 | 第14-21页 |
| ·西方财政支出理论的沿革 | 第14-17页 |
| ·公共产品理论 | 第17页 |
| ·农村公共产品 | 第17-18页 |
| ·财政支农的理论依据 | 第18-19页 |
| ·国内外研究现状综述及评价 | 第19-21页 |
| 3 国外政府财政支农制度的借鉴 | 第21-24页 |
| ·国外政府财政支农制度 | 第21-22页 |
| ·美国财政支农的经验借鉴 | 第21-22页 |
| ·欧盟的财政支农借鉴 | 第22页 |
| ·日本的财政支农借鉴 | 第22页 |
| ·国外财政支农经验的启示 | 第22-24页 |
| 4 财政支农资金运用的理论分析 | 第24-29页 |
| ·财政支农资金运用的目标 | 第24-25页 |
| ·财政支农资金运用的原则 | 第25-26页 |
| ·财政支农资金的运用机制 | 第26-27页 |
| ·财政支农资金运用模式 | 第27-29页 |
| ·购买性支出模式 | 第27-28页 |
| ·转移性支出模式 | 第28-29页 |
| 5 财政支农资金运用效果的实证分析 | 第29-43页 |
| ·财政支农资金总量分析 | 第29-32页 |
| ·我国财政支农支出的总量变动 | 第29页 |
| ·对我国财政支农支出规模的判断 | 第29-30页 |
| ·财政支农资金占农业GDP 比例的分析 | 第30-31页 |
| ·财政支农资金占财政支出的比率分析 | 第31页 |
| ·财政支农资金波动的考察 | 第31-32页 |
| ·财政支农资金的结构分析 | 第32-36页 |
| ·农林牧渔产值与中央财政支农资金结构的关系 | 第32-33页 |
| ·中央财政支农资金对农民收入的影响 | 第33-35页 |
| ·中央财政支农结构与农民收入的因果检验 | 第35-36页 |
| ·地方财政支农资金运用效果考察 | 第36-39页 |
| ·地方财政支农资金的总体性评价 | 第36-38页 |
| ·地方财政支农结构的分项考察 | 第38-39页 |
| ·地方财政支农资金效果的区域比较 | 第39-43页 |
| 6 中国财政支农资金运用中存在的问题 | 第43-48页 |
| ·财政支农总量小波动大，不利于农业长期发展 | 第43页 |
| ·中央与地方财政运用效果不同，存在差异 | 第43-44页 |
| ·基层支农能力弱化，县乡财政困难突出 | 第44-45页 |
| ·支农投资随意性与盲目性共存，导致资金的流失 | 第45页 |
| ·支农资金分散，资金浪费严重 | 第45-46页 |
| ·支农效果存在东西部区域差异 | 第46页 |
| ·支农资金运用管理机制有待健全 | 第46-47页 |
| ·财政支农的公共职能弱化 | 第47-48页 |
| 7 提高财政支农资金运用效果的对策 | 第48-54页 |
| ·持续稳步地扩大财政支农资金规模 | 第48页 |
| ·调整支农结构，明确投资方向与重点 | 第48-49页 |
| ·建立健全支农资金运用机制 | 第49-50页 |
| ·尽快出台财政支农相关法规 | 第50页 |
| ·注意发挥财政支农的导向作用 | 第50页 |
| ·整合分散的财政支农资金 | 第50-51页 |
| ·切实加强支农资金监管 | 第51-52页 |
| ·强化财政支农的公共职能 | 第52-54页 |
| 8 研究结论与研究启示 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |
| 附录 | 第58-60页 |
