| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 引言 | 第8-12页 |
| ·选题动机与研究价值 | 第8页 |
| ·基本思路与分析框架 | 第8-10页 |
| ·主要方法 | 第10页 |
| ·几点创新 | 第10-12页 |
| 2 国内外研究成果 | 第12-18页 |
| ·国外研究的基础理论 | 第12-15页 |
| ·合约失灵理论 | 第12-13页 |
| ·政府失灵理论 | 第13页 |
| ·第三者政府理论和志愿失灵理论 | 第13-14页 |
| ·政府、市场、志愿部门相互依赖理论 | 第14-15页 |
| ·国内研究的成果 | 第15-17页 |
| ·目前研究中的几大问题 | 第17-18页 |
| 3. 政府对第三部门公共政策管理的现状分析 | 第18-30页 |
| ·第三部门发展的状况 | 第18-19页 |
| ·第三部门兴起的背景 | 第18页 |
| ·第三部门发挥的积极作用 | 第18-19页 |
| ·政府公共政策管理的重要性分析 | 第19-22页 |
| ·政府还权于第三部门 | 第20页 |
| ·提升第三部门治理能力 | 第20-21页 |
| ·赋予第三部门独立的法律地位 | 第21-22页 |
| ·政府公共政策管理中存在的问题 | 第22-26页 |
| ·资源不足，治理能力有限 | 第23-25页 |
| ·法律地位低下，缺乏独立性 | 第25页 |
| ·组织行为严重不规范 | 第25-26页 |
| ·对存在问题的原因分析 | 第26-30页 |
| ·法律政策环境的不健全 | 第26-28页 |
| ·社会道德约束的失范 | 第28页 |
| ·政府角色的异位 | 第28-30页 |
| 4 政府公共政策管理的基本思路 | 第30-34页 |
| ·树立正确的公共政策理念 | 第30-31页 |
| ·视公众为合作伙伴而非对立者 | 第30-31页 |
| ·保证公共利益的最大化 | 第31页 |
| ·支持准政策主体的发展 | 第31页 |
| ·重视“预防”而非“治疗” | 第31页 |
| ·注重公共政策环境的优化 | 第31-32页 |
| ·提倡公共道德和公共责任 | 第31-32页 |
| ·加强法制建设 | 第32页 |
| ·推进公共管理的社会化 | 第32页 |
| ·实施系统有序的管理办法 | 第32-34页 |
| ·建立健全第三部门组织发展体系 | 第32页 |
| ·进一步完善第三部门组织管理体系 | 第32-33页 |
| ·努力形成第三部门组织独立运作的法制体系 | 第33-34页 |
| 5 政府公共政策管理的对策与措施 | 第34-40页 |
| ·建立、健全相关法律法规 | 第34页 |
| ·改革相关制度体制 | 第34-36页 |
| ·改革现行的登记管理机关和业务主管单位双重许可的管理体制 | 第34-35页 |
| ·引入竞争机制、监督机制与评估机制 | 第35-36页 |
| ·完善相关政策措施 | 第36-37页 |
| ·改变政府部门的角色定位 | 第37-38页 |
| ·促进第三部门的能力建设 | 第38页 |
| ·建立健全组织内部治理机制 | 第38页 |
| ·完善组织内部自律机制 | 第38页 |
| ·强化第三部门的道德约束力量 | 第38-39页 |
| ·加强政府公共政策管理评估体系的建设 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |