中文摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-9页 |
导言 | 第9-12页 |
一、研究背景 | 第9-10页 |
二、文献综述 | 第10-11页 |
三、研究框架 | 第11-12页 |
第一章 福利与腐败 | 第12-18页 |
一、福利与企业福利 | 第12-15页 |
(一) 福利 | 第12-14页 |
(二) 企业福利 | 第14-15页 |
二、腐败 | 第15-18页 |
(一) 腐败的定义 | 第15-16页 |
(二) 腐败的分类 | 第16-18页 |
第二章 福利腐败的界定与分析 | 第18-30页 |
一、福利腐败的界定 | 第18-19页 |
二、福利腐败的表现 | 第19-22页 |
(一) 违反法律法规规定,擅自提高外部福利标准 | 第19-20页 |
(二) 违背经济规律,不顾企业效益状况滥发内部福利 | 第20-21页 |
(三) 通过垄断获取高额利润,再以福利的名义侵吞国有财产 | 第21-22页 |
三、福利腐败的基本判断 | 第22-30页 |
(一) 福利腐败广泛存在于国有垄断行业中 | 第23-24页 |
(二) 集体的福利腐败与企业领导个体腐败呈互动关系 | 第24-26页 |
(三) 高工资伴随高福利 | 第26-27页 |
(四) 国有垄断企业内部的福利分配不均,收入差距加大 | 第27-28页 |
(五) 福利腐败是腐败社会化倾向的一种表现 | 第28页 |
(六) 福利腐败的实质是一种"系统性腐败" | 第28-30页 |
第三章 福利腐败的影响分析 | 第30-41页 |
一、福利腐败的成因分析 | 第30-33页 |
(一) 计划经济时期"集体主义大家庭"福利思想的历史因素 | 第30-31页 |
(二) 国有企业中普遍存在的行政垄断是造成福利腐败的重要原因 | 第31-33页 |
(三) 监督制约机制及相关法律法规的缺乏是造成福利腐败外在原因 | 第33页 |
二、福利腐败的影响分析 | 第33-41页 |
(一) 对微观经济主体——企业自身的危害 | 第33-34页 |
(二) 对宏观经济主体——国家的危害 | 第34-37页 |
(三) 对整个社会环境的影响 | 第37-41页 |
第四章 治理福利腐败的现实途径 | 第41-52页 |
一、减少行政干预,打破垄断,消除滋生腐败的土壤 | 第41-44页 |
(一) 准确定位政府角色,使其远离市场和企业,尽量避免行政垄断 | 第41-43页 |
(二) 重新认识自然垄断性质,分离出非自然垄断环节,引入竞争机制,打破垄断 | 第43-44页 |
二、加强有关制度建设,堵住产生福利腐败的漏洞 | 第44-47页 |
(一) 价格制定机制 | 第44页 |
(二) 建立一套完整的、可操作性强的成本核算机制 | 第44页 |
(三) 要认真落实价格听证制度 | 第44-45页 |
(四) 要加强对垄断企业的审计监督,建立信息披露机制 | 第45-46页 |
(五) 实行暗补变明补 | 第46页 |
(六) 引入公益诉讼制度 | 第46-47页 |
(七) 严格落实国家分红制度 | 第47页 |
三、尽快制定和完善相关法律法规,将垄断行业的监管纳入法制化轨道 | 第47-50页 |
(一) 通过制定相关的单项立法来制止福利腐败行为 | 第48-49页 |
(二) 不断完善包括《反垄断法》在内的相关法律制度 | 第49-50页 |
四、加强社会舆论的教育、监督作用,动员全社会力量防治福利腐败行为的发生 | 第50-52页 |
(一) 利用新闻媒体的力量,在垄断行业内展开教育 | 第50页 |
(二) 通过舆论的作用,动员全社会力量投入到反福利腐败的运动中 | 第50-52页 |
结束语 | 第52-54页 |
一、文章的基本结论 | 第52-53页 |
二、研究中存在的问题与不足 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
后记 | 第56-57页 |