内容摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
1 引言 | 第9-17页 |
·选题背景及意义 | 第9-10页 |
·行政区划的概念与特征 | 第10-11页 |
·国内外相关研究动态综述 | 第11-16页 |
·国外关于行政区划的相关理论 | 第11-13页 |
·近年来国内关于行政区划体制的理论研究 | 第13-16页 |
·研究思路与方法 | 第16-17页 |
2 西方主要发达国家行政区划体制现状及改革 | 第17-21页 |
·英国型行政区划体制 | 第17-19页 |
·法国型行政区划体制 | 第19页 |
·瑞士型行政区划体制 | 第19-20页 |
·瑞士的地方行政建制 | 第20页 |
·地方行政单位 | 第20页 |
·上述不同行政区划体制及改革方向对我国的启示 | 第20-21页 |
·上述不同行政区划体制的共同特点 | 第20-21页 |
·上述不同行政区划的改革方向 | 第21页 |
3 新中国成立后行政区划的发展演变 | 第21-27页 |
·建国初期的大区—省—(专区)—县—(县辖区)—乡 四实二虚六级制 | 第21-23页 |
·1954年至文革前的省—(专区)—县—乡(人民公社) 三实一虚四级制 | 第23-24页 |
·文革期间的省—地区—县—人民公社 实四级制 | 第24页 |
·改革开放时期的省—市、州(地区)—县—乡(镇)为主的实四级和三实一虚四级制并存 | 第24-27页 |
4 目前我国行政区划现状、存在主要问题及“省管县”体制的现实困难 | 第27-35页 |
·我国行政区划现状 | 第27-34页 |
·省级规模过大 | 第28-30页 |
·少数省城的位置太偏 | 第30页 |
·行政区划层级过多 | 第30-31页 |
·行政区划管理幅度混乱 | 第31-32页 |
·盲目的改市改镇 | 第32-33页 |
·行政区划名称、体系混乱 | 第33-34页 |
·现有行政区划的“诸侯经济”造成资源浪费,阻碍大经济圈、区域经济的发展 | 第34页 |
·对大都市的发展和特殊地位重视不够 | 第34页 |
·“省管县”体制的现实困难 | 第34-35页 |
5 我国现行行政区划改革探究 | 第35-41页 |
·我国现行行政区划改革的必要性 | 第35-37页 |
·调整管理幅度和管理层次的必要性 | 第36页 |
·调整省级行政区划的必要性 | 第36页 |
·撤销市管县体制的必要性 | 第36-37页 |
·我国现行行政区划改革的改革方向 | 第37-38页 |
·划小省区、增设一级行政区划 | 第37页 |
·减少区划层级、精简机构,提高管理效率 | 第37-38页 |
·规范行政区划名称 | 第38页 |
·撤并乡镇村 | 第38页 |
·我国现行行政区划改革的原则 | 第38-39页 |
·我国现行行政区划改革的制约因素 | 第39-41页 |
6 我国未来行政区划体制的初步设想 | 第41-49页 |
·未来行政区划体制总体设想 | 第41-42页 |
·本文行政区划调整具体方案 | 第41-42页 |
·本文行政区划调整的核心思想 | 第42-43页 |
·各级政府职能分配 | 第43-45页 |
·各级政府职能划分 | 第43页 |
·本方案中的中央政府与省级政府对地方政府的监督权力的重新分配 | 第43-45页 |
·各级政府之间关系 | 第45-46页 |
·国有资产划分和财政分配 | 第46-47页 |
·国有资产划分 | 第46页 |
·财政收入分配 | 第46页 |
·财政支出分配 | 第46-47页 |
·公务员制度及机构划分和设置 | 第47-48页 |
·公务员制度 | 第47页 |
·各级政府的机构划分和设置 | 第47-48页 |
·区域联合会的设想 | 第48-49页 |
7 结语 | 第49-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
附图:本文设想的未来行政区化体制结构图 | 第54-55页 |
致谢 | 第55页 |