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中国未来行政区划体制的初步设想

内容摘要第1-4页
Abstract第4-9页
1 引言第9-17页
   ·选题背景及意义第9-10页
   ·行政区划的概念与特征第10-11页
   ·国内外相关研究动态综述第11-16页
     ·国外关于行政区划的相关理论第11-13页
     ·近年来国内关于行政区划体制的理论研究第13-16页
   ·研究思路与方法第16-17页
2 西方主要发达国家行政区划体制现状及改革第17-21页
   ·英国型行政区划体制第17-19页
   ·法国型行政区划体制第19页
   ·瑞士型行政区划体制第19-20页
     ·瑞士的地方行政建制第20页
     ·地方行政单位第20页
   ·上述不同行政区划体制及改革方向对我国的启示第20-21页
     ·上述不同行政区划体制的共同特点第20-21页
     ·上述不同行政区划的改革方向第21页
3 新中国成立后行政区划的发展演变第21-27页
   ·建国初期的大区—省—(专区)—县—(县辖区)—乡 四实二虚六级制第21-23页
   ·1954年至文革前的省—(专区)—县—乡(人民公社) 三实一虚四级制第23-24页
   ·文革期间的省—地区—县—人民公社 实四级制第24页
   ·改革开放时期的省—市、州(地区)—县—乡(镇)为主的实四级和三实一虚四级制并存第24-27页
4 目前我国行政区划现状、存在主要问题及“省管县”体制的现实困难第27-35页
   ·我国行政区划现状第27-34页
     ·省级规模过大第28-30页
     ·少数省城的位置太偏第30页
     ·行政区划层级过多第30-31页
     ·行政区划管理幅度混乱第31-32页
     ·盲目的改市改镇第32-33页
     ·行政区划名称、体系混乱第33-34页
     ·现有行政区划的“诸侯经济”造成资源浪费,阻碍大经济圈、区域经济的发展第34页
     ·对大都市的发展和特殊地位重视不够第34页
   ·“省管县”体制的现实困难第34-35页
5 我国现行行政区划改革探究第35-41页
   ·我国现行行政区划改革的必要性第35-37页
     ·调整管理幅度和管理层次的必要性第36页
     ·调整省级行政区划的必要性第36页
     ·撤销市管县体制的必要性第36-37页
   ·我国现行行政区划改革的改革方向第37-38页
     ·划小省区、增设一级行政区划第37页
     ·减少区划层级、精简机构,提高管理效率第37-38页
     ·规范行政区划名称第38页
     ·撤并乡镇村第38页
   ·我国现行行政区划改革的原则第38-39页
   ·我国现行行政区划改革的制约因素第39-41页
6 我国未来行政区划体制的初步设想第41-49页
   ·未来行政区划体制总体设想第41-42页
     ·本文行政区划调整具体方案第41-42页
   ·本文行政区划调整的核心思想第42-43页
   ·各级政府职能分配第43-45页
     ·各级政府职能划分第43页
     ·本方案中的中央政府与省级政府对地方政府的监督权力的重新分配第43-45页
   ·各级政府之间关系第45-46页
   ·国有资产划分和财政分配第46-47页
     ·国有资产划分第46页
     ·财政收入分配第46页
     ·财政支出分配第46-47页
   ·公务员制度及机构划分和设置第47-48页
     ·公务员制度第47页
     ·各级政府的机构划分和设置第47-48页
   ·区域联合会的设想第48-49页
7 结语第49-51页
参考文献第51-54页
附图:本文设想的未来行政区化体制结构图第54-55页
致谢第55页

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