| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 序言 | 第11-17页 |
| (一) 本文研究的主题及视角 | 第11-12页 |
| (二) 相关研究的成果及进展 | 第12-13页 |
| (三) 本文的研究方法及意旨 | 第13-15页 |
| (四) 本文的结构及创新 | 第15-17页 |
| 一、领导干部公开选拔制度的概念与框架 | 第17-28页 |
| (一) 概念厘定 | 第17-22页 |
| 1. 行政民主化:公共行政的一般理论 | 第17-20页 |
| 2. 公开选拔:干部人事制度的创新成果 | 第20页 |
| 3. 公共行政民主化与我国领导干部公开选拔制度的关系 | 第20-22页 |
| (二) 框架勾勒 | 第22-28页 |
| 1. 四项基本原则交互作用 | 第22-24页 |
| 2. 五种子制度板块共同支撑 | 第24-28页 |
| 二、我国领导干部公开选拔制度的历史与现状 | 第28-50页 |
| (一) 历史回望 | 第28-32页 |
| 1. 试验探索阶段(1980年—1987年) | 第28-29页 |
| 2. 改进推广阶段(1988年—1998年) | 第29-30页 |
| 3. 制度推行阶段(1999年至今) | 第30-32页 |
| (二) 现况扫描 | 第32-45页 |
| 1. 公选工作取得的成效 | 第32-34页 |
| (1) 深化了理论，扩大了民主 | 第32-33页 |
| (2) 拓宽了渠道，树立了导向 | 第33页 |
| (3) 突破了封闭，走向了开放 | 第33页 |
| (4) 增强了透明度，纠正了不正之风 | 第33-34页 |
| 2. 个案:湖北省2005年公选副厅级领导干部 | 第34-40页 |
| (1) 公选过程综述 | 第34-38页 |
| (2) 公选特点评述 | 第38-39页 |
| (3) 公选干部追踪 | 第39-40页 |
| 3. 各地公选工作中存在的问题 | 第40-45页 |
| (1) 制度推行不得力，深层改革未触及 | 第40-41页 |
| (2) 公选的时间不确定，运行成本相对较高 | 第41页 |
| (3) 职位标准弹性小，资格审查“一刀切” | 第41-43页 |
| (4) 笔试内容欠规范，面试环节欠科学 | 第43-44页 |
| (5) 考察环节重形式，制度配套不理想 | 第44-45页 |
| (三) 成因剖析 | 第45-50页 |
| 1. 理论研究相对薄弱 | 第46页 |
| 2. 思想观念难以突破 | 第46-48页 |
| 3. 利益因素相互影响 | 第48页 |
| 4. 技术条件要求较高 | 第48-50页 |
| 三、完善我国领导干部公开选拔制度的思路与举措 | 第50-61页 |
| (一) 思路概观 | 第50-52页 |
| 1. 立足实际，丰富理论 | 第50-51页 |
| 2. 面向未来，勇于创新 | 第51-52页 |
| (二) 举措构建 | 第52-61页 |
| 1. 依托市场经济，推行政务公开 | 第53页 |
| 2. 构建制度体系，完善运行机制 | 第53-55页 |
| 3. 改进考试方法，加大考察力度 | 第55-58页 |
| 4. 加强干部协调，维护班子稳定 | 第58-59页 |
| 5. 促进民主管理，实现法治转变 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 附录:《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》 | 第65-70页 |
| 后记 | 第70-71页 |