| 导言 | 第1-16页 |
| 一、 研究行政处罚证据的原因 | 第13-14页 |
| 二、 研究行政处罚证据的角度 | 第14-15页 |
| 三、 研究行政处罚证据的方法 | 第15-16页 |
| 第一章 行政处罚证据的理论基础 | 第16-41页 |
| 第一节 行政处罚证据与行政诉讼证据比较 | 第16-24页 |
| 一、 行政处罚证据与行政诉讼证据的联系 | 第16-18页 |
| 二、 行政处罚证据与行政诉讼证据的区别 | 第18-24页 |
| 第二节 行政处罚证据制度的价值取向 | 第24-35页 |
| 一、 行政实体法的价值 | 第24-27页 |
| 二、 行政程序法的价值取向 | 第27-29页 |
| 三、 行政处罚证据的价值取向 | 第29-35页 |
| 第三节 行政处罚证据的理论基础构成 | 第35-39页 |
| 一、 证据法学的理论基础 | 第35-38页 |
| 二、 行政处罚证据的基本属性 | 第38-39页 |
| 本章参考案例 | 第39-41页 |
| 第二章 行政处罚证据与案卷排他性原则 | 第41-57页 |
| 第一节 案卷排他性原则 | 第41-50页 |
| 一、 案卷排他性原则是统领行政处罚证据的一般性原则 | 第42-45页 |
| 二、 案卷排他性原则是司法权与行政权结合的平衡点 | 第45-48页 |
| 三、 案卷排他性原则的补充与修正 | 第48-50页 |
| 第二节 行政处罚证据中的“听证笔录” | 第50-56页 |
| 一、 听证笔录的概念及立法例 | 第50-51页 |
| 二、 听证笔录在行政处罚中的作用 | 第51-53页 |
| 三、 再次听证 | 第53-54页 |
| 四、 行政复议中对行政处罚听证笔录的审查 | 第54-55页 |
| 五、 行政诉讼中对行政处罚听证笔录的审查 | 第55-56页 |
| 本章参考案例 | 第56-57页 |
| 第三章 行政处罚证据制度(一):取证 | 第57-79页 |
| 第一节 取证主体 | 第57-64页 |
| 一、 取证由法定机关或组织负责 | 第58-61页 |
| 二、 取证行为由法定人员具体实施 | 第61-64页 |
| 第二节 取证程序 | 第64-71页 |
| 一、 一般程序要求 | 第64页 |
| 二、 取证方式 | 第64-71页 |
| 第三节 取证范围 | 第71-77页 |
| 一、 取得的证据应与待证事实具有关联性 | 第71-74页 |
| 二、 取得的证据应具有客观性 | 第74-77页 |
| 本章参考案例 | 第77-79页 |
| 第四章 行政处罚证据制度(二):举证 | 第79-100页 |
| 第一节 举证责任 | 第79-89页 |
| 一、 行政程序举证责任 | 第79-84页 |
| 二、 行政处罚举证责任 | 第84-89页 |
| 第二节 举证时限与证据交换 | 第89-98页 |
| 一、 举证时限制度 | 第89-93页 |
| 二、 证据交换制度 | 第93-98页 |
| 本章参考案例 | 第98-100页 |
| 第五章 行政处罚证据制度(三):质证 | 第100-123页 |
| 第一节 质证的一般理论问题 | 第100-105页 |
| 一、 诉讼程序中的质证 | 第100-103页 |
| 二、 行政诉讼中的质证 | 第103-105页 |
| 第二节 行政处罚质证的程序机制--行政听证 | 第105-115页 |
| 一、 行政听证程序以质证为核心内容 | 第106-109页 |
| 二、 听证制度的设计和运行以质证有效性为主旨 | 第109-115页 |
| 第二节 行政相对人质证权的保障 | 第115-121页 |
| 一、 质证权辨析 | 第115-118页 |
| 二、 行政处罚质证权的基本内容 | 第118-121页 |
| 本章参考案例 | 第121-123页 |
| 第六章 行政处罚证据制度(四):认证 | 第123-147页 |
| 第一节 认证的内容 | 第123-128页 |
| 一、 概述 | 第123-125页 |
| 二、 证据能力与证明力 | 第125-128页 |
| 第二节 证据能力与行政处罚证据之排除 | 第128-134页 |
| 一、 一般标准 | 第129页 |
| 二、 非法证据排除规则 | 第129-131页 |
| 三、 传闻证据规则 | 第131-132页 |
| 四、 最佳证据规则 | 第132-134页 |
| 第三节 证据证明力与行政处罚证据的认证标准 | 第134-139页 |
| 一、 认证标准 | 第134-137页 |
| 二、 证明标准 | 第137-139页 |
| 第四节 推定与行政认知 | 第139-145页 |
| 一、 推定 | 第139-143页 |
| 二、 行政处罚中因推定或行政认知违法而导致的事实认定瑕疵 | 第143-145页 |
| 本章参考案例 | 第145-147页 |
| 参考文献 | 第147-155页 |
| 后记 | 第155页 |