| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 绪论 | 第10-13页 |
| 1. 选题缘由 | 第10页 |
| 2. 研究综述 | 第10-12页 |
| 3. 内容简介 | 第12-13页 |
| 一、新中国农村土地流转制度的演进 | 第13-17页 |
| 1. 土地改革时期（1949-1953） | 第13页 |
| 2. 农业合作化和人民公社化时期（1953-1978） | 第13-14页 |
| 3. 家庭联产承包责任制时期（1978 至今） | 第14-17页 |
| 二、农村土地承包经营权及其流转概述 | 第17-23页 |
| 1. 农村土地的法律界定 | 第17页 |
| 2. 农村土地承包经营权的概念 | 第17-18页 |
| 3. 农村土地承包经营权流转的法理基础 | 第18-19页 |
| 4. 农村土地承包经营权流转的诱因 | 第19-20页 |
| 5. 促进农村土地承包经营权流转的意义 | 第20-23页 |
| 三、当前土地承包经营权流转的现状与问题 | 第23-29页 |
| 1. 土地承包经营权流转的主要形式 | 第23-25页 |
| 2. 土地承包经营权流转的组织方式 | 第25-26页 |
| 3. 土地承包经营权流转存在的问题及成因 | 第26-29页 |
| 四、现行土地承包经营权流转法律制度的主要缺陷 | 第29-34页 |
| 1. 集体土地所有权主体虚置 | 第29-30页 |
| 2. 土地承包经营权流转方式受限 | 第30-31页 |
| 3. 土地承包经营权流转程序不规范 | 第31-32页 |
| 4. 集体土地征用机制弊端凸显 | 第32-33页 |
| 5. 引导土地流转的服务机构缺位 | 第33-34页 |
| 五、完善农村土地承包经营权流转法律制度的意义 | 第34-36页 |
| 1. 调整土地利用关系，保证流转顺利进行 | 第34页 |
| 2. 维护流转交易安全，保障农民合法权益 | 第34页 |
| 3. 降低流转交易成本，提高土地流转收益 | 第34-35页 |
| 4. 控制打击非法流转，保护有限耕地资源 | 第35页 |
| 5. 减少土地流转纠纷，维护社会治安稳定 | 第35-36页 |
| 六、完善农村土地承包经营权流转法律制度的对策 | 第36-48页 |
| 1. 坚持五项立法原则 | 第36-38页 |
| 2. 明晰集体土地所有权的主体与内容 | 第38-40页 |
| 3. 完善土地承包经营权的流转方式 | 第40-41页 |
| 4. 规范土地承包经营权的流转程序 | 第41-42页 |
| 5. 完善集体土地征用与补偿机制 | 第42-44页 |
| 6. 建立土地承包经营权流转风险保障机制 | 第44-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 附录：攻读硕士学位期间发表的论文 | 第54页 |