中文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 《协调制度》及其在我国的应用 | 第8-23页 |
第一节 《协调制度公约》及其《协调制度》目录 | 第8-17页 |
一、《协调制度公约》的建立及其主要内容 | 第8-10页 |
二、《协调制度公约》的法律性质 | 第10-11页 |
三、《协调制度》目录基本结构 | 第11-13页 |
四、《协调制度》归类总规则 | 第13-17页 |
第二节 《协调制度》在我国的应用及存在的问题 | 第17-23页 |
一、《协调制度》在我国的应用 | 第17-19页 |
二、《协调制度》应用后我国进出口税则的管理沿革 | 第19-20页 |
三、《协调制度》及《税则》在管理应用中存在的问题 | 第20-23页 |
第二章 约束性预归类制度 | 第23-35页 |
第一节 建立约束性预归类制度的意义 | 第23-24页 |
一、有利于促进贸易便利化 | 第23页 |
二、有利于提高行政资源的利用效率 | 第23-24页 |
三、有利于提高海关依法行政的水平 | 第24页 |
第二节 国外海关约束性归类制度 | 第24-29页 |
一、英国海关的预归类制度 | 第24-25页 |
二、美国海关行政裁定制度 | 第25-29页 |
三、日本海关预归类制度 | 第29页 |
第三节 我国海关归类相关法律及制度 | 第29-35页 |
一、归类问答书制度 | 第29-30页 |
二、《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》 | 第30页 |
三、《中华人民共和国海关法》规定的海关行政裁定制度 | 第30-31页 |
四、《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》 | 第31-35页 |
第三章 中国海关行政裁定制度 | 第35-41页 |
第一节 《中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法》 | 第35-37页 |
一、立法背景 | 第35页 |
二、主要内容 | 第35-37页 |
第二节 海关行政裁定的法律性质 | 第37-41页 |
一、行政裁定的特点 | 第37-38页 |
二、行政裁定与行政判例的比较 | 第38页 |
三、海关行政裁定的可诉性辨析 | 第38-41页 |
第四章 行政裁定制度在海关商品归类上的应用方向 | 第41-49页 |
第一节 行政裁定制度在海关商品归类中的应用前景 | 第41-44页 |
一、商品归类工作的专业性需要海关为进出口经营者提供确定商品归类疑难问题的服务 | 第41-42页 |
二、行政裁定有利于提高海关执法的透明度和预见性 | 第42-43页 |
三、行政裁定在制度设计上有较强的优越性 | 第43页 |
四、行政裁定有利于进一步完善《协调制度》 | 第43-44页 |
第二节 归类行政裁定深化应用的条件局限 | 第44-46页 |
一、行政裁定的申请程序更为繁琐。 | 第44-45页 |
二、海关行政裁定制度的法律层级较低 | 第45页 |
三、中国海关的专业资源相对不足 | 第45页 |
四、中国海关归类行政裁定制度的主管部门较为模糊 | 第45页 |
五、报关人员的专业素质与行政相对人的诚信程度制约了行政裁定制度的发展 | 第45-46页 |
第三节 行政裁定制度应用于海关商品归类的改革方向 | 第46-49页 |
一、完善行政裁定立法,提升并巩固行政裁定的法律效力 | 第46-47页 |
二、明确约束性归类途径的分工,最大限度地发挥行政裁定效能 | 第47页 |
三、提高报关中介行业能力,逐步推广社会化预归类 | 第47页 |
四、强化政务公开,进一步提高海关归类工作执法透明度 | 第47-48页 |
五、完善商品归类磋商制度 | 第48-49页 |
结论 | 第49-50页 |
注释 | 第50-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
后记 | 第55-56页 |