| 摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 1 导论 | 第14-97页 |
| 1.1 研究的背景及问题的提出 | 第14-23页 |
| 1.2 文献综述：政策的社会学研究 | 第23-44页 |
| 1.3 理论资源与分析框架 | 第44-77页 |
| 1.4 研究方法和田野工作 | 第77-94页 |
| 1.5 章节安排及主要内容 | 第94-97页 |
| 2 改革开放前的富县现代卫生事业：从1949年到1984年 | 第97-133页 |
| 2.1 现代卫生事业在民国时期从无到有 | 第97-99页 |
| 2.2 现代卫生的全面建立：三级卫生网 | 第99-107页 |
| 2.3 现代卫生事业全面建立的基本思路 | 第107-117页 |
| 2.4 现代卫生事业全面建立的重要创新 | 第117-124页 |
| 2.5 本章小结：集体时代的成就与经验 | 第124-133页 |
| 3 市场化思路下的医疗卫生体制改革：从1985年到2000年 | 第133-197页 |
| 3.1 分田到户以后“落单”的村医 | 第133-138页 |
| 3.2 以“放权让利”为核心的医改 | 第138-147页 |
| 3.3 医改后卫生事业中的政府行动 | 第147-156页 |
| 3.4 市场主导下的资源动员及困境 | 第156-190页 |
| 3.5 本章小结：成就、问题和经验 | 第190-197页 |
| 4 农村新医改的卫生人才困境：政府主导下的医师资格制度 | 第197-265页 |
| 4.1 医学毕业生过剩与农村医生短缺的悖论 | 第198-204页 |
| 4.2 卫生人才“过剩-短缺”困境的既有研究 | 第204-208页 |
| 4.3 医师制度的变迁与农村卫生人才的困境 | 第208-263页 |
| 4.4 本章小结 | 第263-265页 |
| 5 农村新医改的医疗费用困境：政府主导下的合作医疗制度 | 第265-337页 |
| 5.1 新农合制度的现状及其问题 | 第266-274页 |
| 5.2 新农合制度困境的既有研究 | 第274-287页 |
| 5.3 新农合制度困境的制度原因 | 第287-334页 |
| 5.4 本章小结 | 第334-337页 |
| 6 农村新医改的农民参与困境：政府主导下的基本公卫制度 | 第337-395页 |
| 6.1 基本公共卫生制度的概况及其困境 | 第339-358页 |
| 6.2 基本公共卫生制度困境的既有研究 | 第358-362页 |
| 6.3 基本公共卫生制度困境的理论分析 | 第362-375页 |
| 6.4 基本公共卫生制度困境的实践分析 | 第375-387页 |
| 6.5 基本公共卫生制度困境的破解之道 | 第387-391页 |
| 6.6 本章小结 | 第391-395页 |
| 7 总结：农村新医改研究的范式转换及其困境的破解之道 | 第395-447页 |
| 7.1 从“政府-市场”到“国家-社会”：卫生政策研究范式转换 | 第398-417页 |
| 7.2 农村“新医改”困境的破解之道：政府主导下的农民参与 | 第417-431页 |
| 7.3 政府主导下的农民参与：一些具体的农村新医改政策建议.. | 第431-442页 |
| 7.4 本研究的可能创新、不足、以及接下来的研究方向和打算.. | 第442-447页 |
| 致谢 | 第447-450页 |
| 参考文献 | 第450-491页 |
| 附录 攻读学位期间发表论文目录 | 第491-492页 |
