| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-10页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究内容、研究方法与结构安排 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第9页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第9页 |
| 1.2.3 结构安排 | 第9-10页 |
| 第二章 研究综述 | 第10-16页 |
| 2.1 国内外对非税收入的界定 | 第10-11页 |
| 2.2 非税收入的理论基础 | 第11-12页 |
| 2.3 非税收入的不合理性与特点 | 第12-14页 |
| 2.4 非税收入与“两个比重” | 第14页 |
| 2.5 国内外对非税收入管理的相关理论和实践 | 第14-16页 |
| 第三章 山东省非税收入管理的现状 | 第16-32页 |
| 3.1 非税收入规模分析 | 第16-20页 |
| 3.2 非税收入构成分析 | 第20-30页 |
| 3.3 非税收入管理落实国家减负政策情况 | 第30页 |
| 3.4 非税收入管理落实信息公开情况 | 第30页 |
| 3.5 非税收入征收管理与监督检查情况 | 第30-31页 |
| 3.6 非税收入管理制度建设情况 | 第31页 |
| 3.7 非税收入预算管理情况 | 第31-32页 |
| 第四章 山东省非税收入存在的主要问题与成因 | 第32-40页 |
| 4.1 山东省非税收入管理存在的问题 | 第32-38页 |
| 4.1.1 非税收入规模较大 | 第32-34页 |
| 4.1.2 非税收入构成有待合理优化 | 第34-35页 |
| 4.1.3 组织机构不规范管理人员队伍有待加强 | 第35-36页 |
| 4.1.4 非税收入征收行为不规范随意性较大 | 第36-37页 |
| 4.1.5 非税收入组成项目不公开不细化 | 第37页 |
| 4.1.6 非税收入法制不健全征管不规范 | 第37页 |
| 4.1.7 非税收入并未全部纳入预算管理 | 第37-38页 |
| 4.2 山东省非税收入管理问题成因 | 第38-40页 |
| 4.2.1 财力有限制约下非税收入扩张 | 第38页 |
| 4.2.2 清理压减行政事业性收费背景下挖潜其他非税收入 | 第38页 |
| 4.2.3 各地非税收入管理工作有差异 | 第38页 |
| 4.2.4 非税收入监督检查和宣传力度不够 | 第38-39页 |
| 4.2.5 非税收入信息公开意识淡薄 | 第39页 |
| 4.2.6 缺乏完善严格的法律和制度约束 | 第39页 |
| 4.2.7 非税收入全部纳入预算管理需要时间 | 第39-40页 |
| 第五章 山东省非税收入管理的对策 | 第40-48页 |
| 5.1 山东省非税收入管理问题的对策建议 | 第40-46页 |
| 5.1.1 明确非税收入管理的目标 | 第40-41页 |
| 5.1.2 分类管理进一步优化非税收入构成 | 第41-42页 |
| 5.1.3 规范组织机构加强非税收入管理人员培训 | 第42-43页 |
| 5.1.4 建立健全非税收入监督检查和新闻宣传机制 | 第43-44页 |
| 5.1.5 加大非税收入公开力度细化非税收入公开内容 | 第44-45页 |
| 5.1.6 加快非税收入管理的法制化进程 | 第45-46页 |
| 5.1.7 加强对非税收入的绩效评价和预算管理 | 第46页 |
| 5.2 山东省非税收入管理的改革配套措施 | 第46-48页 |
| 5.2.1 进一步转变政府职能 | 第46-47页 |
| 5.2.2 建立科学的地方税收体系 | 第47页 |
| 5.2.3 深化投融资体制改革 | 第47-48页 |
| 第六章 结论与展望 | 第48-51页 |
| 6.1 论文的研究工作 | 第48页 |
| 6.2 论文的研究结论 | 第48-49页 |
| 6.3 论文的创新点 | 第49页 |
| 6.4 研究不足和展望 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
| 附录：山东省非税收入管理工作调查问卷 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
