| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-22页 |
| (一)选题背景 | 第10-11页 |
| (二)研究路径及分析方法 | 第11页 |
| (三)研究目的及选题意义 | 第11-12页 |
| (四)国内外政府购买公共法律服务规范化研究述评 | 第12-14页 |
| 1.政府购买公共法律服务规范化理论研究述评 | 第12-13页 |
| 2.政府购买公共法律服务规范化实务研究述评 | 第13-14页 |
| (五)篇章结构 | 第14-15页 |
| (六)创新与不足 | 第15-16页 |
| (七)基本概念 | 第16-22页 |
| 1.公共服务的概念 | 第16页 |
| 2.公共法律服务的概念 | 第16-17页 |
| 3.公共法律服务的特征 | 第17-18页 |
| 4.公共法律服务的范围 | 第18-21页 |
| 5.公共法律服务的分类 | 第21页 |
| 6.公共法律服务的提供主体 | 第21-22页 |
| 一、理论和实践依据 | 第22-27页 |
| (一)理论依据 | 第22-24页 |
| (二)实践依据 | 第24-27页 |
| 二、苏州市政府购买公共法律服务规范化建设现状 | 第27-32页 |
| (一)苏州市公共法律服务体系建设现状 | 第27-28页 |
| (二)苏州市公共法律服务体系建设成效 | 第28-30页 |
| (三)苏州市公共法律服务体系发展目标 | 第30页 |
| (四)苏州市政府购买公共法律服务具体实践 | 第30-32页 |
| 三、苏州市政府购买公共法律服务规范化存在的问题 | 第32-35页 |
| (一)政府购买公共法律服务内容尚不规范 | 第32页 |
| (二)公共法律服务市场准入制度尚缺规范 | 第32-33页 |
| (三)政府购买公共法律服务流程尚待规范 | 第33页 |
| (四)政府购买公共法律服务后跟踪评估机制尚需规范 | 第33-35页 |
| 四、苏州市政府购买公共法律服务规范化问题的原因 | 第35-41页 |
| (一)缺乏体系建设导致政府购买公共法律服务的内容设置不规范 | 第35-36页 |
| 1.重视程度不够导致政府购买法律服务内容缺乏标准 | 第35页 |
| 2.缺乏科学设计导致政府购买公共法律服务内容实用性差 | 第35页 |
| 3.缺乏有效宣传导致政府购买公共法律服务行为不被理解 | 第35-36页 |
| (二)市场不成熟阻碍公共法律服务承接主体准入制度规范化 | 第36-37页 |
| 1.行政干预影响公共法律服务市场准入制度规范有效 | 第36页 |
| 2.执业律师垄断服务影响公共法律服务市场准入制度发挥功效 | 第36-37页 |
| 3.社会组织匮乏影响公共法律服务市场准入制度规范有效 | 第37页 |
| (三)法律法规及相关制度不健全导致政府购买公共法律服务流程不规范 | 第37-39页 |
| 1.缺乏法律支撑导致政府购买公共法律服务流程不规范 | 第37-38页 |
| 2.缺乏具体操作制度指导导致政府购买公共法律服务流程不规范 | 第38页 |
| 3.过度行政干预导致政府购买公共法律服务流程不规范 | 第38-39页 |
| (四)政府职能缺位导致公共法律服务质量跟踪评估不规范 | 第39-41页 |
| 1.缺乏跟踪评估机制导致服务评估不规范 | 第39页 |
| 2.缺乏公共法律服务标准导致质量评估依据不充分 | 第39-40页 |
| 3.缺乏奖惩机制导致公共法律服务评估结果运用不足 | 第40-41页 |
| 五、规范苏州市政府购买公共法律服务的建议 | 第41-47页 |
| (一)科学规划体系,规范设置内容 | 第41-42页 |
| 1.以标准化建设为引领,规范基本公共法律服务内容 | 第41页 |
| 2.人本化开发公共法律服务项目,提高服务内容实用性 | 第41页 |
| 3.明确政府购买界限,避免政府职能缺位 | 第41-42页 |
| (二)培育公共法律服务供需市场,规范承接主体准入制度 | 第42-44页 |
| 1.规范政府行政行为,建立公共法律服务市场准入制度 | 第42页 |
| 2.尊重市场规律,规范专业法律服务队伍参与公共法律服务活动 | 第42-43页 |
| 3.加大政策扶持力度,为公共法律服务培育成熟的社会组织 | 第43-44页 |
| (三)加强政府购买公共法律服务法律法规建设,规范政府购买公共法律服务流程 | 第44-45页 |
| 1.尽快出台政府购买公共法律服务相关法律法规,提供法律支撑 | 第44页 |
| 2.印发政府购买公共法律服务操作手册 | 第44-45页 |
| 3.全程监督政府购买公共法律服务 | 第45页 |
| (四)强化监管,健全政府购买公共法律服务质量评价机制 | 第45-47页 |
| 1.建立健全政府购买公共法律服务评价机制 | 第45-46页 |
| 2.规范服务质量评估标准 | 第46页 |
| 3.及时兑现质量评估结果 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
