服务型乡镇政府建设研究--以重庆市A区B镇为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第15页 |
| 1.4 研究涉及的内容 | 第15-16页 |
| 1.5 研究的创新及局限 | 第16-17页 |
| 2 乡镇服务型政府建设的依据 | 第17-22页 |
| 2.1 服务型政府建设的有关理论概述 | 第17-18页 |
| 2.1.1 服务 | 第17页 |
| 2.1.2 政府 | 第17-18页 |
| 2.1.3 服务型政府 | 第18页 |
| 2.2 乡镇政府建设的理论依据 | 第18-20页 |
| 2.2.1 农村发展理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 民主行政理论 | 第19页 |
| 2.2.3 为人民服务的思想 | 第19-20页 |
| 2.3 乡镇政府建设的现实依据 | 第20-22页 |
| 2.3.1 社会公共事务的增长 | 第20页 |
| 2.3.2 政府公共服务的缺失 | 第20-21页 |
| 2.3.3 构建和谐社会的本质要求 | 第21-22页 |
| 3 B 镇政府运行现状与政府建设现状 | 第22-27页 |
| 3.1 B 镇政府运行现状 | 第22-23页 |
| 3.2 B 镇政府建设现状 | 第23-27页 |
| 4 B 镇服务型政府建设的困难及其原因 | 第27-33页 |
| 4.1 目前建设存在的问题 | 第27-29页 |
| 4.1.1 职能转变较难 | 第27页 |
| 4.1.2 财政实力薄弱 | 第27-28页 |
| 4.1.3 服务意识不强 | 第28-29页 |
| 4.1.4 公民参与不足 | 第29页 |
| 4.2 存在问题的原因 | 第29-33页 |
| 4.2.1 传统行政观念 | 第30页 |
| 4.2.2 财政收支压力 | 第30-31页 |
| 4.2.3 绩效考核压力 | 第31页 |
| 4.2.4 决策机制缺失 | 第31-33页 |
| 5 推进服务型乡镇政府建设的对策建议 | 第33-43页 |
| 5.1 培育新型行政理念，提高人员素质水平 | 第33-35页 |
| 5.1.1 树立理念，强化服务 | 第33页 |
| 5.1.2 创新思路，改进方法 | 第33-34页 |
| 5.1.3 深入学习，提高素质 | 第34页 |
| 5.1.4 加强宣传，营造氛围 | 第34-35页 |
| 5.2 深化财政体制改革，合理分配服务支出 | 第35-37页 |
| 5.2.1 调整结构，明确责任 | 第35-36页 |
| 5.2.2 统筹安排，权责一致 | 第36页 |
| 5.2.3 合理分配，着眼发展 | 第36-37页 |
| 5.2.4 规范管理，强化监督 | 第37页 |
| 5.3 推进政府角色转变，实现政府重心转移 | 第37-40页 |
| 5.3.1 理顺管理体制，改革行政审批 | 第37-38页 |
| 5.3.2 坚持服务至上，提高工作效率 | 第38-39页 |
| 5.3.3 明确政府定位，实现重心转移 | 第39页 |
| 5.3.4 推进政企分开，深化政府改革 | 第39-40页 |
| 5.4 增强公民参与意识，提高政策制定水平 | 第40-43页 |
| 5.4.1 健全决策机制，保证公民参与 | 第40页 |
| 5.4.2 构筑公民文化，提高决策能力 | 第40-41页 |
| 5.4.3 拓宽参与层次，畅通表达渠道 | 第41页 |
| 5.4.4 推进信息公开，提升服务效果 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
