| 中文摘要 | 第12-13页 |
| ABSTRACT | 第13-14页 |
| 第一章 绪论 | 第15-24页 |
| 1.1 研究背景 | 第15-16页 |
| 1.2 研究意义 | 第16页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第16页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第16页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第16-21页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国内的课题研究现状 | 第18-20页 |
| 1.3.3 国内外研究成果综述 | 第20-21页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第21-22页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第21页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 1.5 课题研究的基本框架 | 第22-23页 |
| 1.6 创新性 | 第23-24页 |
| 第二章 相关概念和理论基础 | 第24-31页 |
| 2.1 相关概念 | 第24-26页 |
| 2.1.1 非政府组织 | 第24-25页 |
| 2.1.2 在华境外非政府组织 | 第25页 |
| 2.1.3 监督管理 | 第25-26页 |
| 2.2 非政府组织的监管理论基础 | 第26-30页 |
| 2.2.1 志愿失灵理论 | 第26页 |
| 2.2.2 国家安全理论 | 第26-27页 |
| 2.2.3 治理与善治理论 | 第27-29页 |
| 2.2.4 政府监管理论 | 第29-30页 |
| 2.3 本章小结 | 第30-31页 |
| 第三章 山东省境外非政府组织的发展及监管现状 | 第31-46页 |
| 3.1 境外非政府组织的在华发展现状 | 第31-39页 |
| 3.1.1 境外非政府组织在华发展概况 | 第31-36页 |
| 3.1.2 山东省内境外非政府组织发展概况 | 第36-39页 |
| 3.2 我国对在华境外非政府组织进行监管的规定 | 第39-43页 |
| 3.2.1 国家规定 | 第39-42页 |
| 3.2.2 山东省特殊规定 | 第42-43页 |
| 3.3 山东省对省内在华境外非政府组织监管成效 | 第43-45页 |
| 3.3.1 监管有效之处 | 第43-44页 |
| 3.3.2 监管不足之处 | 第44-45页 |
| 3.4 本章小结 | 第45-46页 |
| 第四章 山东省对境外非政府组织监管中存在的问题及原因分析 | 第46-52页 |
| 4.1 山东省对境外非政府组织监管存在的主要问题 | 第46-48页 |
| 4.1.1 监管主体多元化 | 第46-47页 |
| 4.1.2 监管客体活动和经费信息不真实 | 第47-48页 |
| 4.1.3 监管依据不完善 | 第48页 |
| 4.1.4 监管的方式不灵活 | 第48页 |
| 4.2 山东省境外非政府组织管理存在问题的原因探析 | 第48-51页 |
| 4.2.1 主体认识不够 | 第48-49页 |
| 4.2.2 客体太分散 | 第49页 |
| 4.2.3 社会影响难以产生预想的效果 | 第49-50页 |
| 4.2.4 制度环境的限制 | 第50-51页 |
| 4.3 本章小结 | 第51-52页 |
| 第五章 国外对境外非政府组织监管经验 | 第52-61页 |
| 5.1 俄罗斯对境外非政府组织的监管经验 | 第52-55页 |
| 5.1.1 相关法律的补充完善 | 第52-53页 |
| 5.1.2 行政手段的适时运用 | 第53-55页 |
| 5.2 印度 | 第55-57页 |
| 5.2.1 登记制度的规范化 | 第55页 |
| 5.2.2 资金控制的严格化 | 第55-56页 |
| 5.2.3 问责机制的强化 | 第56-57页 |
| 5.2.4 政府与非政府组织关系的“亲密化” | 第57页 |
| 5.3 越南 | 第57-58页 |
| 5.3.1 友好型法律环境的创建 | 第57-58页 |
| 5.3.2 监管模式的统一 | 第58页 |
| 5.4 国外政府对涉外非政府组织监管的经验启示 | 第58-61页 |
| 5.4.1 现有法律的补充与完善 | 第58-59页 |
| 5.4.2 公民意识和社会舆论的引导 | 第59页 |
| 5.4.3 资金入口与流向的把握 | 第59-60页 |
| 5.4.4 多元手段的运用 | 第60页 |
| 5.4.5 专业管理机构的设立 | 第60-61页 |
| 第六章 完善山东省政府对在华境外非政府组织监管的策略 | 第61-68页 |
| 6.1 改进监管主体 | 第61-63页 |
| 6.1.1 设立山东省境外非政府组织监管单位 | 第61-62页 |
| 6.1.2 深化调查工作 | 第62页 |
| 6.1.3 构建山东省境外非政府组织分类监管体系 | 第62-63页 |
| 6.2 监管客体改进的对策 | 第63-64页 |
| 6.2.1 完善山东省境外非政府组织信息公开机制体制 | 第63-64页 |
| 6.2.2 完善审计及财务监督机制 | 第64页 |
| 6.3 监管依据改进的对策 | 第64-65页 |
| 6.3.1 按山东省自身情况制定规章 | 第64-65页 |
| 6.3.2 完善登记管理制度 | 第65页 |
| 6.3.3 强化年检制度 | 第65页 |
| 6.3.4 完善奖惩制度 | 第65页 |
| 6.4 监管方式改进的对策 | 第65-68页 |
| 6.4.1 接受社会监督 | 第65-66页 |
| 6.4.2 加强合作式监管 | 第66页 |
| 6.4.3 加强山东省政府自身建设 | 第66-67页 |
| 6.4.4 发挥山东省政府舆论导向作用 | 第67-68页 |
| 结论 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第73页 |
