海关公务员责任体系完善研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-13页 |
| 一、国外相关研究 | 第10-11页 |
| 二、国内相关研究 | 第11-13页 |
| 第三节 研究的思路和方法 | 第13-15页 |
| 一、研究思路和重点 | 第13页 |
| 二、研究方法 | 第13-15页 |
| 第二章 海关公务员责任体系概述 | 第15-31页 |
| 第一节 海关公务员责任体系的基本涵义及作用 | 第15-17页 |
| 第二节 海关公务员责任类型划分 | 第17-23页 |
| 一、基于责任内容维度分类 | 第17-22页 |
| 二、基于责任追究程度分类 | 第22-23页 |
| 第三节 海关公务员责任体系的构成要素 | 第23-28页 |
| 一、海关公务员责任设定制度 | 第24-25页 |
| 二、海关公务员职责履行监督制度 | 第25-27页 |
| 三、海关公务员责任考核评价与激励机制 | 第27-28页 |
| 第四节 海关公务员责任体系的逐步建立 | 第28-31页 |
| 第三章 海关公务员责任体系存在问题及其原因分析 | 第31-50页 |
| 第一节 海关公务员责任设定方面存在的问题 | 第31-36页 |
| 一、海关机构与岗位设置责权不清 | 第31-32页 |
| 二、海关组织内部执法岗位的责任配置不合理 | 第32-34页 |
| 三、海关公务员与行政管理相对人之间责任界限不明晰 | 第34-36页 |
| 第二节 海关公务员职责履行方面存在的问题 | 第36-40页 |
| 一、海关公务员行政执法自由裁量权缺乏严密的规范 | 第36-38页 |
| 二、海关专业技术执法制度未能以责任为导向 | 第38-40页 |
| 第三节 海关公务员责任考核与追究方面存在的问题 | 第40-43页 |
| 一、执法评估与责任考核不能紧密结合 | 第40-41页 |
| 二、海关内部监督在责任追究中存在的问题 | 第41-43页 |
| 第四节 海关公务员责任体系不健全的个案研究 | 第43-47页 |
| 一、基本案情分析 | 第43-44页 |
| 二、访谈情况及分析结论 | 第44-47页 |
| 第五节 海关公务员责任体系不健全的原因分析 | 第47-50页 |
| 一、专门责任制度的缺失和滞后 | 第48-49页 |
| 二、责任制度之间关联度不够 | 第49页 |
| 三、责任制度的执行乏力 | 第49-50页 |
| 第四章 完善海关公务员责任体系的对策 | 第50-60页 |
| 第一节 科学合理设定责任 | 第50-54页 |
| 一、建立责权统一、职责清晰的海关组织机构 | 第50-51页 |
| 二、建立海关公务员分类管理制度 | 第51-52页 |
| 三、海关组织由科层制向扁平化发展 | 第52-54页 |
| 第二节 严格监督履行职责行为 | 第54-57页 |
| 一、完善权力运行监督制约机制建设 | 第54页 |
| 二、执法评估与督查审计相融合 | 第54-56页 |
| 三、内部监督与外部监督相结合 | 第56-57页 |
| 第三节 建立和完善执法考核评价与责任激励机制 | 第57-60页 |
| 一、建立责任导向的海关执法考核评价制度 | 第57-59页 |
| 二、完善海关公务员责任激励机制 | 第59-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
