| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 导论 | 第9-20页 |
| 一、 问题的提出 | 第9-12页 |
| （一） 研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-12页 |
| 二、 研究综述 | 第12-16页 |
| （一） 国外研究综述 | 第12-14页 |
| （二）国内研究综述 | 第14-16页 |
| 三、 研究方法 | 第16-17页 |
| （一） 文献研究法 | 第16页 |
| （二） 访谈法 | 第16页 |
| （三） 个案分析法 | 第16-17页 |
| 四、 相关理论工具 | 第17-20页 |
| （一） 集体行动理论 | 第17页 |
| （二） 危机管理理论 | 第17-18页 |
| （三） 治理理论 | 第18-20页 |
| 第一章 群体性事件概述 | 第20-31页 |
| 第一节 群体性事件问题的提出 | 第20-21页 |
| 一、 社会转型期矛盾凸显 | 第20页 |
| 二、 群体性事件的属性 | 第20-21页 |
| 三、 党和政府对群体性事件的重视 | 第21页 |
| 第二节 群体性事件的分类 | 第21-23页 |
| 一、 维权行为 | 第22页 |
| 二、 社会泄愤乃至犯罪行为 | 第22页 |
| 三、 利益表达型与价值追求型群体性事件 | 第22-23页 |
| 第三节 群体性事件的特点 | 第23-25页 |
| 一、 一定的组织性 | 第23页 |
| 二、 空间的广泛性 | 第23-24页 |
| 三、 行为的激烈性 | 第24-25页 |
| 四、 矛盾的交织性 | 第25页 |
| 第四节 基层政府在化解群体性事件中的作用 | 第25-31页 |
| 一、 完善基层政府预警系统是化解群体性事件的基础 | 第26-27页 |
| 二、 提升基层政府处置效能是处理群体性事件的关键 | 第27-29页 |
| 三、 增强基层政府信息准确性是处理群体性事件的保障 | 第29-31页 |
| 第二章 靖江市政府与虹兴拆迁群体性事件 | 第31-39页 |
| 第一节 靖江市虹兴拆迁事件的前后过程 | 第31-33页 |
| 一、 靖江市虹兴拆迁群体性事件的起因 | 第31页 |
| 二、 靖江市虹兴拆迁群体性事件的发展阶段 | 第31-32页 |
| 三、 靖江市虹兴拆迁群体性事件引起的后果 | 第32-33页 |
| 第二节 靖江市虹兴拆迁事件的社会影响 | 第33-37页 |
| 一、 政策执行力下降 | 第33-34页 |
| 二、 政府公信力降低 | 第34-35页 |
| 三、 影响社会稳定 | 第35-37页 |
| 第三节 靖江市虹兴拆迁群体性事件的总结、化解处置和经验启示 | 第37-39页 |
| 一、 靖江市虹兴拆迁群体性事件的总结 | 第37页 |
| 二、 靖江市虹兴拆迁群体性事件的化解处置 | 第37页 |
| 三、 靖江市虹兴拆迁群体性事件的经验启示 | 第37-39页 |
| 第三章 基层政府应对群体性事件存在的问题和原因分析 | 第39-49页 |
| 第一节 50 起典型群体性事件 | 第39-41页 |
| 一、 社会转型期成就之余的问题积累 | 第39-40页 |
| 二、 群体性事件产生的民众心理影响 | 第40页 |
| 三、 基层政府应急管理机制不健全 | 第40-41页 |
| 第二节 我国基层政府应对群体性事件存在的问题 | 第41-44页 |
| 一、 基层政府应急处置方法不当 | 第41-42页 |
| 二、 基层政府应变能力过于羸弱 | 第42-43页 |
| 三、 基层政府应对群体性事件不够公开 | 第43-44页 |
| 第三节 我国基层政府应对群体性事件存在问题的原因分析 | 第44-49页 |
| 一、 具体政策公正性、公平性缺失 | 第44-45页 |
| 二、 民众利益表达体制不完善 | 第45-47页 |
| 三、 基层政府应急管理机制不健全 | 第47-49页 |
| 第四章 提升基层政府应对群体性事件的途径探究 | 第49-57页 |
| 第一节 增强基层政府的执行力与政策能力 | 第49-52页 |
| 一、 以人为本，提高基层政策的公信力 | 第49-50页 |
| 二、 公平公正，增强基层政府政策执行的有效性 | 第50-51页 |
| 三、 政民对话，提高基层政府政策的号召力 | 第51-52页 |
| 第二节 开通基层政府与民众的协商对话渠道 | 第52-54页 |
| 一、 增强信息的透明度，提高基层政府危机信息管理水平 | 第52-53页 |
| 二、 建立区、镇两级矛盾调处中心，规范正式的利益表达渠道 | 第53-54页 |
| 三、 重视非政府组织的作用，建立非正式的表达渠道 | 第54页 |
| 第三节 完善群体性事件的应急管理机制 | 第54-57页 |
| 一、 落实预警责任，完善基层政府预警机制 | 第54-55页 |
| 二、 尊重民意，健全基层政府善后回应机制 | 第55页 |
| 三、 加强培训，提高基层政府现场处置能力 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-63页 |
| 攻读硕士学位期间学术论文发表情况 | 第63-64页 |
| 致谢词 | 第64-65页 |
