| 提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第9页 |
| 1 我国电信行业行政监管的概念 | 第9-13页 |
| 1.1 电信行业行政监管概念的引入 | 第9页 |
| 1.2 电信行业行政监管的主体 | 第9-10页 |
| 1.3 电信行业行政监管的客体 | 第10页 |
| 1.4 电信行业行政监管的主要手段 | 第10页 |
| 1.5 电信行业行政监管的目的 | 第10-11页 |
| 1.6 电信行业行政监管的特点 | 第11-13页 |
| 1.6.1 电信行业行政监管体制的主要特点 | 第11页 |
| 1.6.2 电信行业行政监管主体的主要特点 | 第11页 |
| 1.6.3 电信行业行政监管客体的主要特点 | 第11-13页 |
| 2 我国电信行业行政监管的难点分析 | 第13-18页 |
| 2.1 我国电信行业行政监管难点 | 第13-15页 |
| 2.1.1 电信市场竞争无序 | 第13页 |
| 2.1.2 电信市场准入监管不力 | 第13-14页 |
| 2.1.3 融合监管困难重重 | 第14页 |
| 2.1.4 无法准确定位监管激励 | 第14-15页 |
| 2.1.5 投资者利益难以平衡 | 第15页 |
| 2.2 我国电信行业行政监管困境成因分析 | 第15-18页 |
| 2.2.1 监管主体、客体不断变化 | 第15-16页 |
| 2.2.2 电信立法滞后 | 第16页 |
| 2.2.3 电信监管理论滞后 | 第16-17页 |
| 2.2.4 监管力度薄弱 | 第17页 |
| 2.2.5 监管体系构建尚不完善 | 第17-18页 |
| 3 国外电信监管比较分析 | 第18-22页 |
| 3.1 美国电信行业监管分析 | 第18-19页 |
| 3.2 英国电信行业监管分析 | 第19-20页 |
| 3.3 德国电信行业监管分析 | 第20页 |
| 3.4 巴西电信行业监管分析 | 第20页 |
| 3.5 韩国电信行业监管分析 | 第20-21页 |
| 3.6 日本电信行业监管分析 | 第21-22页 |
| 4 完善我国电信行业行政监管的对策 | 第22-37页 |
| 4.1 明确我国电信行业行政监管的基本原则 | 第22-24页 |
| 4.1.1 电信行业行政监管的政企分开原则 | 第22页 |
| 4.1.2 电信行业行政监管的"三公"原则 | 第22-23页 |
| 4.1.3 电信行业行政监管的服务原则 | 第23页 |
| 4.1.4 电信行业行政监管的公众至上原则 | 第23页 |
| 4.1.5 电信行业行政监管的科学发展原则 | 第23-24页 |
| 4.2 重构我国电信行业行政监管体制,实现监管机构独立化 | 第24-25页 |
| 4.2.1 依法监管,构建电信行政监管法律制度体系 | 第24页 |
| 4.2.2 独立监管,实现监管机构独立化 | 第24页 |
| 4.2.3 外部监管,健全社会监督机制 | 第24-25页 |
| 4.2.4 专业监管,提高整体监管能力 | 第25页 |
| 4.2.5 多元监管,促进综合监管水平提升 | 第25页 |
| 4.3 创新我国电信行业行政监管措施 | 第25-32页 |
| 4.3.1 服务为先 | 第25-26页 |
| 4.3.2 资源调剂 | 第26-27页 |
| 4.3.3 互联互通 | 第27页 |
| 4.3.4 价格管理 | 第27页 |
| 4.3.5 市场准入 | 第27-28页 |
| 4.3.6 终端审批 | 第28-29页 |
| 4.3.7 非对称化 | 第29-32页 |
| 4.4 转变我国电信行业行政监管的政府职能 | 第32-33页 |
| 4.4.1 政府监管宏观功能的转变 | 第32页 |
| 4.4.2 政府监管总体方向的转变 | 第32-33页 |
| 4.4.3 政府监管实施方式的转变 | 第33页 |
| 4.4.4 政府监管运作流程的转变 | 第33页 |
| 4.4.5 政府监管实施对象的转变 | 第33页 |
| 4.5 以人为本强化我国电信行业行政监管队伍 | 第33-37页 |
| 4.5.1 加强电信行业监管力量 | 第34页 |
| 4.5.2 提高电信行业监管人员素质 | 第34页 |
| 4.5.3 创新电信行业监管人才机制 | 第34-35页 |
| 4.5.4 强化电信行业监管执行力 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第41-42页 |
| 详细摘要 | 第42-51页 |