| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 1 绪论 | 第7-14页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第7页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第7-8页 |
| 1.2 概念界定 | 第8-9页 |
| 1.2.1 农民专业合作社 | 第8页 |
| 1.2.2 中央政府 | 第8页 |
| 1.2.3 地方政府 | 第8页 |
| 1.2.4 政府行为 | 第8-9页 |
| 1.3 文献评述 | 第9-11页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3.3 文献述评 | 第11页 |
| 1.4 本文的研究思路与研究方法 | 第11-13页 |
| 1.4.1 本文的研究思路 | 第11-12页 |
| 1.4.2 本文的研究方法 | 第12页 |
| 1.4.3 本文的技术路线 | 第12-13页 |
| 1.5 本文可能的创新之处与不足 | 第13-14页 |
| 2 农民专业合作社发展中的地方政府行为理论分析与国外经验借鉴 | 第14-24页 |
| 2.1 理论分析 | 第14-16页 |
| 2.1.1 农民专业合作社发展中政府行为的必要性 | 第14-15页 |
| 2.1.2 农民专业合作社发展中地方政府行为的作用 | 第15-16页 |
| 2.2 我国地方政府在合作社发展中的行为分析 | 第16-21页 |
| 2.2.1 政府行为目标 | 第16页 |
| 2.2.2 政府行为依据 | 第16-17页 |
| 2.2.3 政府行为手段 | 第17-19页 |
| 2.2.4 农民专业合作社发展中的地方政府行为特点 | 第19-20页 |
| 2.2.5 现阶段农民合作社发展中政府行为概述 | 第20-21页 |
| 2.3 国外经验借鉴 | 第21-24页 |
| 2.3.1 西方国家的做法 | 第22-23页 |
| 2.3.2 亚洲国家的做法 | 第23-24页 |
| 3 扬州市农民专业合作社发展现状及存在困难 | 第24-29页 |
| 3.1 扬州市农民专业合作社发展现状 | 第24页 |
| 3.2 扬州市农民专业合作社发展过程中的困难 | 第24-27页 |
| 3.3 问卷结果综述 | 第27-29页 |
| 4 扬州市农民专业合作社发展中的地方政府行为的分析 | 第29-35页 |
| 4.1 扬州市农民专业合作社发展中地方政府行为 | 第29-31页 |
| 4.1.1 健全政府高度重视的领导体系 | 第29页 |
| 4.1.2 构建创优发展环境的政策支撑体系 | 第29-30页 |
| 4.1.3 强化合作社辅导员培训体系 | 第30页 |
| 4.1.4 强化部门创新服务体系 | 第30页 |
| 4.1.5 政策评述 | 第30-31页 |
| 4.2 农民专业合作社发展中地方政府行为的不足之处 | 第31-35页 |
| 4.2.1 群众办社宣传力度不大 | 第31-32页 |
| 4.2.2 金融服务缺位 | 第32-33页 |
| 4.2.3 虚假合作社监管难 | 第33页 |
| 4.2.4 对合作人才的培养力度不够 | 第33页 |
| 4.2.5 政策制定整体考虑不足 | 第33-35页 |
| 5 完善农民专业合作社发展过程中政府行为的对策 | 第35-40页 |
| 5.1 加大宣传、构建网络,营造良好发展氛围 | 第35-36页 |
| 5.2 力推动农民专业合作社转型升级 | 第36-38页 |
| 5.3 多管齐下,共同解决资金短缺、融资困难的问题 | 第38页 |
| 5.4 以教育、培训和引进为抓手,加快合作社人才队伍建设 | 第38-39页 |
| 5.5 出台配套政策,切实优化政策环境 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
