中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 导论 | 第10-15页 |
1.1 本文的研究背景及意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2 国内外研究综述 | 第11-13页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
1.3 主要研究内容及结构安排 | 第13-14页 |
1.4 可能的创新点 | 第14-15页 |
2 国内外城乡统筹发展的实践及经验启示 | 第15-25页 |
2.1 国外主要国家城乡统筹发展情况简介 | 第15-18页 |
2.1.1 首创城乡规划体系的英国模式 | 第15页 |
2.1.2 着力缩小城乡差距的挪威模式 | 第15-16页 |
2.1.3 全方面推进城乡协调的美国模式 | 第16-17页 |
2.1.4 城乡保障一体化的德、法模式 | 第17页 |
2.1.5 以工促农的日本模式 | 第17页 |
2.1.6 运动式推进的韩国模式 | 第17-18页 |
2.2 国外主要国家推进城乡统筹的经验借鉴与启示 | 第18-20页 |
2.2.1 充分发挥政府主导作用 | 第18页 |
2.2.2 强调城乡统筹的法制建设 | 第18-19页 |
2.2.3 多措并举支农、惠农 | 第19页 |
2.2.4 重视农村公共服务和保障体系建设 | 第19页 |
2.2.5 注重引导多元社会力量广泛参与 | 第19-20页 |
2.3 国内城乡统筹发展主要实践及经验借鉴 | 第20-23页 |
2.3.1 珠三角“以城带乡”模式 | 第20-21页 |
2.3.2 苏南“民营企业引导”模式 | 第21页 |
2.3.3 上海“城乡统筹规划”模式 | 第21-22页 |
2.3.4 重庆“圈翼互动与区域协调”模式 | 第22-23页 |
2.4 国内主要城市与地区统筹城乡的经验借鉴与启示 | 第23-25页 |
2.4.1 政府行为是主导 | 第23页 |
2.4.2 因地制宜是原则 | 第23-24页 |
2.4.3 制度改革是关键 | 第24页 |
2.4.4 产业发展是动力 | 第24-25页 |
3 成都统筹城乡发展的实践与存在的问题 | 第25-39页 |
3.1 成都统筹城乡发展的具体实践 | 第25-29页 |
3.1.1 以“三个集中”为核心,推进“三化联动” | 第25-27页 |
3.1.2 实施农村“四大基础工程”,夯实农业农村发展基础 | 第27-28页 |
3.1.3 统筹推进“六个一体化”,探索构建新型城乡关系 | 第28-29页 |
3.2 对“成都模式”的综合分析 | 第29-33页 |
3.2.1 创新统筹城乡“全域成都”理念 | 第29-30页 |
3.2.2 创新统筹城乡“三化联动”整体推进模式 | 第30-31页 |
3.2.3 创新统筹城乡“一体化”发展路径 | 第31-33页 |
3.3 成都统筹城乡发展面临的主要制约因素与问题 | 第33-39页 |
3.3.1 体制机制存在局限,“一体化”仍未完全实现 | 第33-35页 |
3.3.2 财政金融制度存在局限,成为制约成都统筹城乡发展最大的障碍 | 第35-36页 |
3.3.3 农村劳动力的转移成为当前和未来统筹城乡发展的一大困难 | 第36-38页 |
3.3.4 农村生态文明建设压力增大,严重影响统筹城乡的可持续发展 | 第38-39页 |
4 新形势下进一步推进成都统筹城乡发展的政策建议 | 第39-46页 |
4.1 科学制定顶层设计,深入推进体制机制创新 | 第39-41页 |
4.1.1 通过深化构建服务型政府,奠定城乡公共服务均衡发展的基础 | 第39-40页 |
4.1.2 通过建立圈层融合的土地资源互补机制,奠定城乡三圈一体”融合发展的基础 | 第40页 |
4.1.3 进一步深化户籍和土地制度改革,释放发展的巨大潜力、源头活力和持久动力 | 第40-41页 |
4.1.4 以改善民生为执政追求,进一步健全城乡公共服务体系,探索幸福成都新途径 | 第41页 |
4.2 大力拓宽投融资渠道,深入推进财政金融创新 | 第41-42页 |
4.2.1 要力争农村土地资本化破题,加快产权制度改革 | 第41-42页 |
4.2.2 要进一步创新和健全农村金融服务,推动农村产权制度改革和现代农业的快速发展 | 第42页 |
4.2.3 进一步改革完善政府投融资平台,全力助推城乡统筹发展 | 第42页 |
4.3 以“入的城镇化”为核心,深入推进劳动力转移创新 | 第42-44页 |
4.3.1 要探索形成“全域成都”发展的农村劳动力人口转移导向 | 第43页 |
4.3.2 实施分层次的农村劳动力人口转移 | 第43-44页 |
4.3.3 建立适合不同类型农民工的社会保障制度,逐步扩大进城务工人员平等享受城镇公共服务的范围、措施和制度 | 第44页 |
4.3.4 重视宣传、教育、引导农民工的文化生活,使其逐渐融入城市文明 | 第44页 |
4.4 以幸福美丽新村为目标,深入推进新农村生态文明建设 | 第44-46页 |
4.4.1 要进一步加强新农村环境规划和人居环境治理 | 第45页 |
4.4.2 加强农村环境政策导向创新 | 第45页 |
4.4.3 像建立生态工业园区一样探索建立绿色、生态农业示范区 | 第45页 |
4.4.4 要大力实施农村生态保护示范县、示范镇、示范村创建活动 | 第45-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49页 |